2011年11月27日至30日，工業和信息化部和中國工程院在山西省朔州市聯合舉行了全國工業固體廢棄物綜合利用基地建設試點院士專家行活動。活動旨在更好地發揮院士、專家在戰略、技術等方面的優勢，指導工業固體廢棄物綜合利用基地建設試點地區綜合利用産業發展，推進工業固體廢棄物綜合利用新技術、新産品應用，推進工業固體廢棄物綜合利用基地建設試點工作。

    此次活動由工業和信息化部、中國工程院主辦，山西省經信委、山西省朔州市人民政府、中國資源綜合利用協會承辦。中國工程院常務副院長、兩院院士王淀佐，工業和信息化部節能司副司長楊鐵生，山西省朔州市市委書記王茂設，山西省政府副秘書長白秀平等出席會議併發表講話。會議由中國工程院工作一局局長謝冰玉主持。河北、山西、內蒙等12個省（自治區）工業和信息化主管部門及工業固體廢棄物綜合利用基地建設試點地區相關代表近200人參加了此次活動。

    工業固體廢棄物綜合利用基地建設試點工作是工業和信息化部借鑒三大礦産資源綜合利用基地建設的經驗，按照國務院有關精神，在充分調研的基礎上，2011年年初選擇了山西省朔州市、內蒙古自治區鄂爾多斯市、四川省攀枝花市、甘肅省金昌等12個工業固體廢物産生、堆存集中，有一定工業固體廢物綜合利用基礎的地區，開展工業固體廢物綜合利用基地建設。

    12個試點地區主要是針對粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶煉渣等工業固體廢棄物的全部或大部分進行綜合利用。其綜合利用後的産品為生産建築材料、環保材料以及建築工程回填物等。

    楊鐵生表示，近年來，尾礦、赤泥、鋼鐵渣、煤矸石等大宗工業固體廢棄物的産生量迅猛增加，並大量堆存，帶來了土地、資源、環境、安全等一系列問題。僅2010年就有6.8億噸工業固體廢物需要堆存處理，以平均每萬噸工業固體廢物佔地0.5畝計算，每年將有3.4萬畝土地將被佔用，由於壩體垮塌而造成的安全事故更是嚴重影響到人民群眾的人生財産安全。

    他説，開展工業固體廢棄物綜合利用一是是轉變經濟發展方式的必然要求，同時也是突破資源環境制約的現實選擇。他表示，通過工業固體廢物綜合利用基地的建設旨在研發和推廣先進的適用技術，提高資源綜合利用技術水平；打造較為完整的工業固體廢物綜合利用産業鏈；培育一批具有較強競爭力的工業固體廢棄物綜合利用企業，帶動和促進工業固體廢物綜合利用産業較快發展。

    據悉，到“十二五”末，12個試點地區工業固體廢物綜合利用率將在2010年基礎上提高10到12個百分點，並要建設成一批各具特色的工業固體廢物綜合利用基地，形成一套完善的工業固體廢物綜合利用政策體系和推廣機制。