“十二五”時期，黑龍江省將繼續深化文化體制改革，全面推進文化大發展大繁榮。堅持政府投入與市場參與相結合，“硬體”建設與“軟體”建設相結合，廣覆蓋與高效能相統一，到2015年，基本實現較為完善的公共文化服務體系財政保障機制，讓更多文化建設成果為百姓所享。

    黑龍江省財政廳有關負責人介紹説，“十二五”期間，將落實好支持文化産業發展的各項財稅政策，加大財政支持文化産業發展力度，到2015年，建設10個省級以上文化産業園區，扶持10個年産值超50億元的文化企業集團，力爭1—2家企業集團進入全國文化企業30強。全省文化産業增加值力爭超1000億元，佔地區生産總值的5%左右。

    據了解，“十一五”期間，黑龍江省就把支持文化事業發展作為建設公共財政、構建和諧社會的一項重要內容，積極調整和優化支出結構，不斷加大對文化事業的投入。2010年全省文化體育與傳媒事業費支出40億元，比2006年增加24億元，年均增長20.1%。

    在投入大幅增加的同時，黑龍江省開始從文化資源大省向文化強省邁進：

    建立遍佈城鄉、惠及全民的公共文化服務體系是黑龍江省文化建設的重要任務。“十一五”期間，黑龍江省文化、廣電、新聞出版事業費投入超過33億元，是“十五”時期的2.25倍。目前，全省共有文化館146個、公共圖書館107個，專業劇場27個、博物館143座，新型鄉鎮文化站851個，社區文化活動室924個，村文化室2000余個。各級博物館、美術館、文化館、圖書館向社會免費開放。縣級和村級文化信息資源共享工程實現全省覆蓋，農村數字電影放映工程實現一村一月一場電影目標，廣播電視覆蓋工程基本實現“村村通”，建設農家書屋7525個，惠及農村人口1800萬。群眾文化活動日益活躍，“哈爾濱之夏”、“城市之光”等品牌影響越來越大，2010年全省各類群眾文化活動10000多場，參與人數1000多萬。

    在支持文化體制改革方面，黑龍江省財政部門認真貫徹落實國家和省委省政府相關意見，在政策和資金上給予了大力支持，加快了全省國有經營性文化事業單位轉企改制步伐。目前，全省現代文化市場體系建設成效初顯，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等大中城市中心市場和區域專業市場主導與輻射作用日益明顯。黑龍江省出版、發行及電影製作發行等轉企改制基本完成，有線電視網絡、黨報黨刊發行、廣播電視制播分離、非時政類報刊、國有文藝院團、重點新聞網站等改革積極推進。全省實現轉企改制單位186家，核銷事業編制7631個。各級圖書館、文化館、電臺、電視臺等勞動人事、收入分配和社會保障改革深入推進，發展活力不斷增強。電影管理職能劃轉、廣播電視網絡整合、市(地)級文化市場綜合行政執法，文化廣電新聞出版“三局合一”工作基本完成。

    在文化體制改革的大潮中，黑龍江省一大部分文化産業在大浪淘沙的市場化大潮中牢牢站穩腳跟，實力大幅提高。近年來，黑龍江省充分發揮財政資金的導向作用，支持文化産業發展資金從2007年的2000萬元增加到4000萬元。2010年，全省文化産業機構6.4萬個，比2005年增長30.9%；從業人員35萬人，比2005年增長36.7%。全省文化産業實現增加值210億元，佔全省國內生産總值的2.1%，對經濟增長的貢獻率為3.1%。截至2010年，全省已建成國家級文化産業試驗園區1個，國家級文化産業示範基地5個，省級文化産業園區(基地)15個，産業集聚效應明顯增強。同時，涌現出以哈爾濱松雷集團、同源文化發展公司等為代表的一批民營文化企業，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化産業格局基本形成。

    黑龍江省圍繞支持藝術生産和文化活動，設立精品劇目和精神文明産品建設引導資金1250萬元，重點打造了一批具有黑土文化特色的文藝精品。“十一五”期間，黑龍江省共創作生産舞臺藝術劇目和大型文藝晚會115部、電影39部、電視劇29部(878集)、文學作品1900多部，在全國性文化藝術賽事和評比活動中有478項獲獎。