黑龍江省政府殘疾人工作委員會2011全體會議10日召開，會議原則通過《黑龍江省殘疾人事業“十二五”發展綱要(2011年—2015年)》(草案)。《綱要》(草案)突出普惠加特惠政策，明確了對重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘及老殘一體等群體給予重點和特殊扶持的政策措施。省政府殘工委主任、副省長孫永波出席會議並講話。

    會議總結“十一五”時期省政府殘工委工作情況，部署“十二五”時期工作任務。會議認為，過去五年，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，省政府殘工委各成員單位密切配合、通力協作，共同推動黑龍江省殘疾人事業取得了長足發展。

    會議指出，“十二五”時期黑龍江省殘疾人事業發展任重道遠，殘工委各成員單位要凝心聚力，進一步支持殘疾人工作。各成員單位要繼續利用好殘工委平臺，充分履行自身職能，切實把殘疾人工作納入優先和重點支持的領域，發揮政府主導殘疾人事業發展的重要作用。要有效整合各部門的行政資源，發揮有限資金和各項優惠政策的最大效益，支持殘疾人事業發展。要立足解決根本性問題，建立長效機制。今後，殘工委各成員單位凡制定和出臺涉及民生的政策時，要把殘疾人問題作為特殊民生問題給予重點考慮，不斷完善殘疾人普惠、特惠政策；在制訂中長期發展規劃和工作計劃時，都要將支持殘疾人事業的有關工作納入視野，列入計劃，按步實施，積極推進；要在人、財、物方面大力向殘疾人工作傾斜，建立穩定的保障機制。要結合社會管理創新的各項具體任務，對涉及殘疾人事業發展的工作進行前瞻性的部署，解決好殘疾人事業發展的重點、難點和熱點問題。

    會議強調，要按照普惠與特惠相結合、一般性制度安排和專項制度安排相結合的原則，努力提高殘疾人的社會保障水平；要建立完善殘疾人公共服務政策，加強服務機構、服務設施、服務能力和人才隊伍建設，不斷提升服務殘疾人的能力水平；要落實工作責任制，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保各項部署落到實處。