由國際貨幣基金組織和中國人民銀行聯合舉辦的“金融穩定監測與管理：來自FSAP的經驗和改進FSAP的建議”高層研討會，于2011年12月9日至10日在上海舉行。出席會議的有來自韓國、日本、印度、印度尼西亞、澳大利亞等17個亞太國家（地區）中央銀行、金融監管部門的高級官員，以及金融穩定理事會、巴塞爾銀行監管委員會、國際證監會組織和國際保險監督官協會等國際組織的代表，美國、英國、日本、北歐選區等八個駐國際貨幣基金組織執行董事全程參加了會議討論。中國人民銀行和財政部、銀監會、證監會、保監會、外匯局以及部分金融機構有關負責同志出席了研討會。

    中國人民銀行行長周小川致歡迎辭併發表了主旨演講。他指出，國際金融危機的爆發凸顯了“金融部門評估規劃”（FSAP）的重要性。中國政府重視FSAP評估，根據評估的意見和建議，結合中國金融改革和發展的實際情況，不斷鞏固成績，查找不足。周小川強調，各國應加強宏觀審慎管理，不斷探索逆週期調控方式，強化系統性風險監測、預警和危機管理能力建設。

    國際貨幣基金組織副總裁朱民到會並致開幕詞。他指出，當前國際金融市場波動性加大，全球經濟增速大幅放緩。各國必須未雨綢繆，對未來可能面臨的市場環境做好準備。關於FSAP評估，國際貨幣基金組織將秉持開放的態度，更多傾聽各國建議，不斷完善評估框架，使其在亞太地區發揮更加重要的作用。

    研討會上，來自各國（地區）、國際組織的代表，從不同角度對FSAP評估的經驗、教訓進行了熱烈討論和交流，對加強系統性風險監測取得的進展，以及在確立宏觀審慎制度框架方面的經驗進行了總結。會議認為，FSAP是對一國（地區）金融穩定自評估的有益補充，應從多方面完善評估框架，創新機制和方法，立足受評國（地區）的經濟發展階段和特點，做出更加客觀、務實的評價和建議。同時，在全球經濟金融一體化的背景下，應更加注重對跨境、跨市場的金融聯絡和系統性風險的分析，加強對風險根源、溢出效應渠道的監測和預警。各國（地區）中央銀行和金融監管部門應採取具體行動，加強國際合作與交流，形成互利共贏格局。

    中國人民銀行副行長劉士余在對會議進行總結時説，在金融風險存在溢出效應的情況下，各國應建立金融風險監測和協調行動機制，加強母國和東道國金融管理部門之間的信息共享，防範跨境監管中的道德風險，防止金融危機的外溢效應。

    此次研討會的召開增進了參會各國（地區）和國際組織對中國金融業改革、發展和金融穩定工作的了解，對促進亞太地區加強金融穩定監測和管理的協調合作起到了積極作用。