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貴州召開調整農業結構發展特色産業經驗交流會
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年12月12日 09時03分   來源:貴州日報

    12月10日,貴州省調整農業結構發展特色産業經驗交流會在威寧自治縣召開。會議強調,要認真總結推廣威寧自治縣特色農業産業發展經驗,發揮資源優勢,擴大經營規模,加強品牌創建,開拓産品市場,促進特色優勢産業持續快速健康發展。省委書記栗戰書對會議作出重要批示,省委副書記王富玉出席會議並講話,副省長祿智明主持會議。

    2009年9月,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志對威寧自治縣的工作作出了重要批示。兩年來,威寧自治縣把中央領導同志的重要批示轉化為加快發展的強大動力,立足資源優勢,大力調整農業結構,積極發展特色農業,努力增加農民收入,呈現出農業增産、農民增收、農村經濟加快發展的良好局面。目前,馬鈴薯常年種植面積160多萬畝,産量15億公斤以上,為全國之冠。擁有成片草場320萬畝,牲畜存欄157萬頭(只),已成為我國南方最大的畜牧基地之一。引進山東樂義集團等知名企業打造標準化蔬菜生産示範基地,迅速將威寧蔬菜推向國內外市場,促進蔬菜産業快速發展。馬鈴薯、生態畜牧、蔬菜、現代煙草、中藥材、幹鮮果等,已經成為威寧自治縣特色農業的主導産業,有力促進了農民增收。2011年,全縣農民人均純收入預計超過4000元,比去年凈增1000元左右。預計減少貧困人口9.6萬人。

    栗戰書在批示中指出,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導高度重視畢節試驗區工作,多次作出重要批示。威寧自治縣化壓力為動力,變挑戰為機遇,因地制宜積極調整農業結構,揚長避短大力發展特色農業,初步探索出一條貧困地區農業增産、農民增收、農村經濟繁榮的科學發展之路。當前,要深刻領會中央扶貧開發工作會議精神,認真總結和推廣好我省産業化扶貧的經驗做法,發揮典型和榜樣的作用,加大農村種植業結構、種養業結構、三次産業結構、經濟結構調整力度,積極發展規模化、專業化生産和産業化經營,加快傳統農業向現代農業轉變,提升貧困地區自我發展能力,帶動更多的貧困地區脫貧致富。要認真總結推廣成功經驗,讓凝聚各方力量、多重優勢疊加的“畢節試驗”,因地制宜、揚長避短的“威寧實踐”,種草涵養水土、養畜增加收入、發展防災避災産業的“晴隆模式”,整合資源、連片開發的“印江經驗”等在新的形勢下發揚光大,為喀斯特山區發展特色農業、保護生態環境、增加農民收入、統籌城鄉發展、推進“三化同步”闖出新路。

    王富玉對威寧自治縣兩年來農業農村經濟發展取得的成績給予充分肯定,對威寧自治縣特色農業産業發展的成功經驗從以資源優勢定位産業體系、以土地流轉擴大基地規模、以科技培訓提升農民素質、以招商引資促進産業化經營、以品牌創建拓展産品市場、以機制創新激發發展活力等方面進行了認真總結。

    王富玉指出,威寧的實踐讓我們深切地體會到:在威寧這種落後的地方能夠培育出先進典型,對全省更具有借鑒推廣意義。在威寧這樣一個自然條件最惡劣的縣份,能在較短時間內把農業特色優勢産業發展工作搞得有聲有色,其他縣份就沒有理由比威寧發展得更慢。只要像威寧這種自然條件並不好的縣份都把特色優勢産業發展好了,那全省的農業結構調整步伐就應該搞得更快更好。

    王富玉要求,總結推廣威寧自治縣的經驗,推進特色優勢産業發展,必須進一步強化七個方面的工作。一是必須解放思想,堅定信心。要充分認識到加快特色農業産業發展,是應對自然災害影響,促進農村經濟增長方式轉變,增加農民收入的必然選擇。各級要把幹部群眾的主要精力扭轉到特色優勢産業發展上,把資金和項目集中到特色優勢産業發展上,把各方面的力量凝聚到特色優勢産業發展上,站在工業化戰略、城鎮化帶動戰略、“三化同步”的大格局中思考和謀劃特色農業産業發展。二是必須立足優勢,選準産業。著眼于社會分工和國內外市場變化,立足資源條件和産業基礎,走“你無我有、你有我優”的路子,集中力量打造培育出一批小産品、大群體,小商品、大市場的特色産業群,構建産地特色、産業特色、産品特色明顯的現代高效農業産業體系。三是必須優化佈局,做大規模。要立足現有基礎,把分散的點串成線,把一條條線連成片,把政策和要素集聚到“一村一品”、“一縣一業”上來,提高特色農業産業發展的規模化水平。四是必須扶持龍頭,延長産業鏈。把龍頭企業作為帶動農業産業發展的“火車頭”,通過財政、稅收、用地等優惠政策,全力支持龍頭企業發展農産品儲藏、包裝、加工、運輸和銷售業,形成農工互動、産業相融的農業産業化發展格局。五是必須突出重點,打造亮點。要從政策扶持、資金投放、技術服務等方面,集中精力扶持重點縣、專業鄉鎮、專業大戶、示範基地。在此基礎上總結提煉成功經驗,培育一批拿得出、叫得響,具有推廣價值的先進典型。六是必須創新機制,增強活力。推進農村産權制度改革,推動農村産權流轉和融資,解決農村經營規模小,融資困難等難題。完善農業投入機制,採取集中優惠政策、打捆各類項目、整合財政資金的辦法,集中扶持大基地、大龍頭、大協會、大農戶。完善風險應對機制,降低特色農業産業發展的自然風險和市場風險。七是必須轉變作風,狠抓落實。各地要有專門的領導班子、專門的工作團隊、專門的技術力量抓特色優勢産業。要逐項細化分解任務,逐級落實工作責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。進一步加強監督考核,確保工作落到實處。

    祿智明就貫徹落實會議精神,加快特色農業産業發展提出了明確要求。

    中央政策研究室農村局局長馮海發、農業部全國農村改革試驗區辦公室副主任鄧誌喜、國務院扶貧辦政策法規司副司長蘇國霞應邀出席會議並講話,對我省調整農業結構,發展特色産業提出了很好的意見和建議。

    省農委、省扶貧辦、遵義縣、水城縣、威寧自治縣、松桃自治縣負責同志作經驗交流發言,清鎮、關嶺、施秉、羅甸、興仁、印江等18個縣(市)和貴州草海津汕有限公司等2家龍頭企業提供了書面交流材料。與會代表參觀了貴州草海津汕有限公司、草海泰豐現代特色農業示範園的蔬菜基地和威寧特色農業産業發展圖片展覽。

 
 
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