今年以來,廣西地稅局以開展“基層建設年”、“和諧建設年”活動為抓手,強化措施,進一步減輕納稅人不必要的辦稅負擔和基層地稅機關額外的工作負擔,努力構建讓人民群眾滿意納稅服務新格局和文明和諧的地稅機關,取得了顯著的成效。
一是進一步規範工作佈置,提高辦文質量,減少發文數量,避免對基層工作重復檢查;按照精簡、高效、節約的原則,加強和改進會風,實現會議工作的科學化、規範化和制度化。
二是統籌安排對納稅人的稅收調查、納稅評估和日常檢查等工作,避免多頭重復檢查。把2011年自治區地稅執法督查工作與稅收執法質量考評、貫徹落實所得稅執行情況檢查統一安排開展。
三是加強宣傳並採取有力措施確保各項稅收優惠政策落實到位。新出臺了廣西《落實轉方式調結構惠民生若干稅收政策和措施》、《支持微型企業發展有關稅收優惠政策》共176條稅收優惠政策。至今年第三季度,全區地稅落實轉方式調結構惠民生、西部大開發、廣西北部灣經濟區、高新企業技術、文化體制改革、環境保護、節能節水等等稅收優惠政策共減免各項稅收約23.38億元。
四是調高營業稅起徵點,降低娛樂業營業稅稅率。今年7月1日起廣西按期納營業稅的月營業額起徵點從3000元調整為5000元;其他娛樂項目營業稅稅率由原來的20%調整為10%。據初步統計,與去年10月調查測算的數據相比,截至9月底,此次提高營業稅起徵點,惠及廣西3.7萬戶個體工商戶,減輕個體工商戶營業稅負擔2億元,有力地促進民營經濟的發展;1~3季度全區娛樂業營業稅納稅人為5342戶,繳納營業稅7158萬元,因降低營業稅率比上年同期減輕稅收負擔1118萬元。
五是繼續實施免收稅務登記證和稅務機關代開發票工本費政策,新版發票工本費價格,平均下調幅度達到5%,部分發票下調幅度達35%,僅此一項,將減少納稅人發票使用成本500多萬元;今年1月至10月,全區地稅機關免收稅務登記工本費約170萬元,免收代開發票工本費221萬元。
六是進一步規範行政審批事項,簡化辦稅流程,加快辦稅服務廳規範化建設,簡並殘保金代收手續,最大程度減少工作環節,降低核算成本,緩解辦稅大廳壓力。2011年6月自治區地稅局對稅收規範性文件進行全面清理,共清理本局制定的稅收規範性文件共269份,確認現行有效文件167份,全文失效廢止文件59份,部分條款失效廢止文件43份。
七是充分利用現有計算機信息管理條件,研究開發新的管理系統,推行以網上申報為主體,電話辦稅、郵寄辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系,推行全國財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網工作,減少納稅人來回奔波和排隊等待的時間,方便納稅人完成繳稅義務,切實減輕納稅人辦稅和基層地稅工作的負擔。目前僅南寧市網上開具繳款憑證的戶數已達到3086戶,佔總戶數的10%,共開具29259份繳款憑證,開票金額達12.7億元。。
八是充分利用數據集中的優勢,開展稅收分析、納稅評估、稅源監控、考核監督和決策管理。根據業務部門需求,及時、準確、完整地提供共享數據。上級機關要及時、準確、完整地發佈數據分析信息。對同一涉稅事項,做到軟體功能、數據採集不重復。(梁玉濤 胡文玲 葉樹奇)