《舟曲扶貧開發“十二五”規劃》12月16日在蘭州通過專家評審。根據該《規劃》,“十二五”期間,將基本解決舟曲縣貧困人口的脫貧問題,返貧率控制在10%以下,重點完成“培訓輸轉、退耕還林、産業開發、危房改造、人飲工程、鄉村道路、移民搬遷、防災減災”八項任務,農民人均純收入年均增長17%左右。
舟曲是“5·12”地震的重災區,“8·8”特大泥石流、“8·11”山洪泥石流發生在境內白龍江、拱壩河流域,嚴重的自然災害使舟曲社會經濟發展遭到重創,歷年來取得的扶貧成果毀於一旦。根據省政府辦公廳出臺的《舟曲扶貧開發工作方案》,甘肅省專門制定《舟曲扶貧開發“十二五”規劃》。《規劃》提出,經過5年努力,舟曲全面實現跨越式發展戰略目標,將舟曲建成“一個屏障、三個基地、兩個示範區”,即長江上遊重要的生態安全屏障和生態文明教育基地;重要的西部民族地區長治久安、各民族共同繁榮發展示範區;重要的高山峽谷地帶特色農産品生産加工基地;重要的民族文化資源保護開發基地;重要的少數民族、偏遠地區、貧困地區扶貧開發示範區。到2015年將基本解決貧困人口脫貧問題,多方增加農民收入,農民人均純收入達到5740元。
根據《規劃》,舟曲將實施9個重大項目,即加快勞動力培訓輸轉,走出一條異地輸轉扶貧開發新模式;分片區退耕還林,建立國家級生態補償示範區,構建高原生態安全屏障;加大防災減災力度,從根本上控制因災返貧問題;加快基礎設施建設與公共服務建設步伐,改善貧困人口生産生活條件;發展特色優勢産業,優化産業産品結構,夯實增收基礎;以危房改造為突破口,實施民生工程,將改善民生落到實處;全面實施小額信貸和入戶聯保,為項目入戶提供配套支持;建立完善的社會保障體系,實現扶貧開發與社會保障制度的有效銜接;加快城鎮、社區、市場一體化建設,以區域發展帶動扶貧,以扶貧開發促進區域發展。