12月15日，民政部姜力副部長在新疆出席全國性基金會、社會團體聯合援疆行動啟示儀式，並考察調研社區工作。

    姜力一行在自治區和民政廳領導陪同下調研烏魯木齊市社區建設。走進南湖路街道旭東社區舞蹈室，旭東社區老年舞蹈隊正伴著《唱支山歌給黨聽》的音樂翩翩起舞，老人們曼妙的舞姿和燦爛的笑容打動了每一個在場的人。“跳得真好！”一曲跳罷，姜力由衷地鼓起掌來，並向在這裡跳舞的老人一一問好。姜力表示，黨中央、國務院現在非常重視老齡化的問題，目前正在抓緊制定“十二五”養老服務體系規劃，將來對養老服務體系的投入會越來越多，老年人的服務設施也會越建越好，將來老年人的生活質量會更高，幸福感會更強。

    姜力還詳細詢問工作人員待遇、服務方式和服務對象及社區社會組織培育發展情況，饒有興趣地詢問城鄉低保、社會救助、居家養老、殘疾人服務、流動人員管理、未成年人教育服務、文體娛樂等服務項目，對烏魯木齊的社區建設在維護社會穩定、促進民族團結等方面發揮的作用給予充分肯定。特別是對烏魯木齊市結合實際，解決基層社會管理力量，加強三支隊伍建設，提高社會管控能力，維護社區和諧穩定、滿足廣大居民服務需求的做法給予高度評價，並指出這一做法對全國都有借鑒意義。

    在聽取了旭東社區有關負責人的彙報後，姜力指出，社區是社會和諧穩定的基礎，一定要大力推進社區管理體制機制創新，把社區打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依託；要大力加強社區服務體系建設，建設以街道社區服務中心和社區服務站為內容的城市綜合社區服務工程、以社區老年日間照料中心為內容的社區養老服務工程等，不斷滿足社區居民日益增長的服務需求；要激發社區居民參與社區建設的內在活力，因地制宜，大膽創新，探索出社區管理體制機制的理想模式，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；要發揮社會組織的作用，在社區建立流動人口服務協會、老年人服務協會等，為困難人群、殘疾人、老年人、流動人口、未成年人、特殊人群、單親家庭提供有針對性的服務，實現社區服務的全覆蓋。