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四川成都天府新區首批投資超2000億項目集中開工
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年12月27日 09時10分   來源:四川省人民政府網站

    未來的天府新區不僅要成四川乃至西部地區最為強勁、最具活力的經濟增長極,也是數百萬人工作生活的美好家園——

    未來的天府新區,不僅是年GDP達數千億元、經濟實力相當於目前整個成都,也是數百萬人工作生活的美好家園。高起點規劃、高品質設計、高水平建設,必將助推天府新區儘快實現宜業、宜商、宜居,為“兩化”互動、“三産”聯動探索出全新路徑。

    高起點規劃、高品質設計、高水平建設,破解發展難題

    12月25日,天府新區首批總投資超過2000億元的項目集中開工。這批項目中,不僅有一汽大眾、神鋼機械等工業項目,也有國際物流中心、雙流健康城等服務業項目,還有紅星路南延線、地鐵等基礎設施項目及三岔湖、黃龍溪等生態環保項目。

    首批項目呈現高端化、現代化、一體化、生態化四大特徵。這只是整個天府新區項目建設的一個縮影,未來的天府新區,將是一個産城融合,宜業、宜商、宜居,現代産業、現代生活、現代都市三位一體協調發展、有機融合的整體。

    要做到這一點,並不容易,甚至可以説是世界性難題。從世界範圍來看,傳統工業化和城市化發展到今天,已經暴露出諸多缺陷,比如城市土地短缺、交通擁堵、環境污染、産業和城市兩張皮等。工業單兵突進,缺乏農業和服務業的支撐,不僅導致城鄉兩極分化,也影響工業本身發展。

    四川正處於工業化城鎮化 “雙加速”時期,一方面,作為一個西部省份,經濟發展急需工業化城鎮化加速推進;另一方面,土地短缺、環境污染等要素開始制約經濟發展。既要生産,又要生態;既要速度,又要質量;既要工作,又要生活……破解發展難題,從規劃開始。天府新區建設堅持以科學規劃為指引,高起點規劃、高品質設計、高水平建設,全力打造一個産業優勢突出、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。

    宜業、宜商、宜居,歸根到底是宜人

    在首批開工的項目中,重大生態項目令人矚目。資陽集中開工的三岔湖水環境綜合治理等4個生態建設項目總投資超過20億元,成都集中開工的萬安鎮南幹渠市政公園工程等4個生態項目總投資超過15億元。這些項目,只是整個天府新區生態綠隔地區中很小的部分。天府新區城市建設用地範圍外的生態綠隔地區,總面積約940平方公里,加上城市建設用地的公共綠地,面積超過1000平方公里,佔天府新區總面積的65%以上。

    與此同時,規劃工業用地面積167平方公里,規劃居住用地面積120平方公里,兩者僅分別佔城鎮建設用地總面積的25.7%和18.5%。放在整個天府新區來看,分別僅佔總面積的10.6%和7.6%。將總面積6成以上的土地用於生態環境建設,需要的不僅是智慧,更是勇氣和價值觀。規劃之初,決策者已形成共識,宜業、宜商、宜居,歸根到底是要“宜人”。

    未來,居住在天府新區的人們,不僅可以享受到現代城市文明,更可以隨時領略生態田園風光。為破解産城分離導致的交通擁堵、産業空心化等問題,按照“産城融合、三位一體”的理念和總體規劃佈局要求,天府新區的規劃者在國內率先提出建設35個“産城一體化單元”。

    支撐“産城一體化單元”的是慢行交通和職住平衡兩大思路。在産城單元內,規劃了可供居民就業的各種産業,配套建設相應的居民區,幼兒園、學校及其他公共服務設施,單元內的居民可以在步行或30分鐘車程範圍內,實現生産和生活的統籌。為充分實現這一目標,規劃時統籌考慮了生産、居住和公共設施,同時適當增加道路網密度,整體採用相對較小的道路間距和地塊尺度,鼓勵在商業區等人流密集區形成高密度小街坊路網格局。為實現産城融合,天府新區瞄準國際、現代、高端,嚴格篩選、統籌佈局項目,高耗能、高污染等項目被拒之門外。

    同時,充分吸取國內其它新區發展中的經驗教訓,同步啟動高端製造業和高端服務業建設。最終確立的六個産城綜合功能區各有分工,又相互聯絡。創新研發産業功能區位於天府新城和另外五大産城功能區的中心,將承擔起整個天府新區創新引擎的重任,為天府新區提供強大的可持續發展動力。位於天府新區南邊的南部現代農業科技功能區是整體佈局中的亮點。天府新區內,現代農業基地與現代工業、現代服務業相互支撐,三産聯動,並與現代都市高度融合,推動區域、城鄉間差距逐步縮小,使更多人分享到改革發展成果。

 
 
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