27日上午,監察部、公安部、證監會召開新聞發佈會,通報近年來查處內幕交易案件工作情況。公安部副部長劉金國在新聞發佈會上強調,公安機關將進一步加大打擊工作力度,遏制內幕交易等證券違法犯罪活動的發展和蔓延,切實維護市場經濟秩序、國家經濟安全和人民群眾切身利益。
劉金國指出,2004年以來,公安部直接偵辦和組織地方公安機關查處“杭蕭鋼構”案、“廣發證券”案等內幕交易、洩露內幕信息案件50起,涉案金額超過45億元,查實非法獲利高達22億余元,抓獲犯罪嫌疑人90余名,挽回經濟損失超過12億元。其中,公安部于2008年和2010年組織和部署12個省(市)公安機關先後啟動了“打擊證券犯罪集中行動”和“證券犯罪案件集中部署行動”,對20起社會危害嚴重的證券犯罪案件開展了集中打擊,查處了包括“上海祖龍”案、“黃光裕”案等一大批內幕交易案件。在偵辦謝風華等人涉嫌內幕交易案中,面對主要犯罪嫌疑人潛逃境外的不利情況,公安機關積極開展勸返工作,在全國公安機關“清網行動”期間,將謝風華從新西蘭成功勸返回國投案自首,查清了其全部犯罪事實,依法追究了其刑事責任。
劉金國指出,內幕交易犯罪逐漸成為證券市場的主流犯罪,呈現易發多發的態勢。涉案主體身份多元敏感、作案手段方式多變複雜、信息傳遞渠道多樣隱蔽,給公安機關打擊內幕交易犯罪增加了許多困難。針對內幕交易犯罪出現的新形勢,公安部積極探索與證監部門、紀檢監察機關協作同步推進的案偵工作新模式,形成紀檢監察機關協調對涉案黨政領導幹部採取紀律檢查措施、公安機關對其他涉案當事人採取刑事強制措施、證監部門提供專業支持的工作格局,順利偵結了一批內幕交易大案要案。公安部還與證監會協作,建立了聯席會議制度和案件移送協調會商機制,規範案件移送程序,明確移送標準,完善執法協作措施,有效提升了案偵工作質量。
劉金國表示,公安機關將進一步加強打擊內幕交易犯罪的措施,把打擊鋒芒對準證券期貨等領域的重大經濟犯罪,把打擊重點鎖定內幕交易等深層經濟犯罪。在接到行政執法部門依法移送的案件後,公安機關要第一時間立案偵查,排除干擾,依法嚴厲打擊。公安機關將進一步主動加強與證監部門、紀檢監察機關的溝通和協作,加強對證券期貨犯罪中資金流、信息流的分析研判,與相關部門建立健全信息溝通機制。公安機關還將加大培訓力度,提高打擊內幕交易犯罪執法水平。