商務部近日發出通知，要求各地商務主管部門進一步健全農産品“賣難”應對工作機制。通知指出，由於我國“小生産”和“大市場”矛盾長期存在、自然災害頻發，農産品市場價格波動頻繁，區域性、季節性、結構性“賣難”現象時有發生。對此，地方各級商務主管部門要高度重視農産品“賣難”問題，從貫徹中央惠民生方針、保護農民利益和維護社會穩定出發，提高思想認識，加大工作力度，切實維護鮮活農産品市場平穩運行。

    通知指出，解決鮮活農産品“賣難”問題，要完善市場運行機制，充分發揮市場調節的基礎性作用。一是組織開展産銷對接。要求地方商務主管部門積極組織開展“農超對接”、“農批對接”等形式多樣的産銷對接，“農商聯手”拓寬銷售渠道。充分利用商務部建立的採購商數據庫，引導和組織種植戶、合作社等經營主體與大型超市、批發市場、餐飲企業、加工企業以及機關餐廳、學校和廠礦企業食堂等大型採購商自動對接，拓展“賣難”産品銷售渠道。二是強化信息引導作用。要求地方商務主管部門加大農産品市場監測力度，加強對農産品生産、消費的信息引導。大力推介商務部城鄉市場信息服務體系，引導生産者、採購商掌握重要農産品市場信息查詢和使用方法，特別是要發揮好食用農産品價格指數等指導生産、引導流通的重要作用。

    通知指出，針對市場機制還不夠完善、市場自發調節功能較弱等問題，要進一步強化政府服務職能，努力完善市場調控機制。一是健全收儲調節機制。要結合本地實際情況和農産品品種特性，認真落實重要商品政府儲備制度。北方各大城市要認真落實冬春季節蔬菜儲備制度，充分發揮其調節上市時間、均衡市場供應、維護生産穩定的功能。二是完善應急調控體系。加強商務部應急商品數據庫中本地區企業的管理，了解其他地區重點聯絡企業的産銷和庫存情況，提高處置“賣難”問題的快速反應能力。三是優化市場經營環境。加強與交通運輸、稅務、工商等部門的協調力度，落實綠色通道等政策，清理不合理收費。

    通知指出，要積極推動建立風險防範機制。配合有關部門探索建立風險防範機制，研究推動基本蔬菜品種政策性保險，擴大蔬菜保險覆蓋範圍。鼓勵大型骨幹企業帶頭履行社會責任，利用自身渠道優勢，擴大市場銷售。引導大型超市設立“賣難”産品促銷專櫃，大型批發市場減免“賣難”産品進場費，降低經營者負擔。

    通知要求，地方各級商務主管部門要按照屬地原則，明確分級負責制度，在當地政府統一領導下，統籌解決“賣難”問題，根據發生的區域範圍，及時協調解決本地區出現的“賣難”問題。要制訂切實可行的工作預案，深入研究農産品的生産、流通和消費規律，增強工作的針對性、預見性和主動性。要配合新聞媒體客觀報道農産品市場情況和存在的問題，及時發現問題，解決問題，避免因過度炒作形成不合理的市場預期。對於重大自然災害和突發事件引發的大面積“賣難”問題，商務部將會同有關部門加強指導協調。