12月5日,人力資源社會保障部、發展改革委、公安部、監察部、住房城鄉建設部、國資委等9個部門和單位聯合召開關於做好2012年元旦春節前保障農民工工資支付工作動員視頻會議。會議之後,全國各地認真貫徹落實視頻會議精神,積極部署兩節前保障農民工工資支付工作,採取堅決措施大力推進,取得了積極進展。
及時傳達貫徹,加強組織領導
各地將做好元旦春節前保障農民工工資支付作為當前重要而緊迫的任務大力加以推進。視頻會後,各地迅速傳達會議精神,及時下發通知,制定實施方案,組織部署有力,保障農民工工資支付工作紮實有序開展。江蘇、遼寧、吉林、江西、廣西、內蒙、新疆等地迅速召開視頻會議進行部署,其中浙江和四川還以省政府名義召開視頻會議。甘肅分別召開市州視頻動員會、中央在甘和省屬企業工作部署會。山西、福建、雲南等地還以省政府辦公廳名義下發解決農民工工資拖欠問題的通知。
加強部門合作,落實監管責任
各地都成立了農民工工資支付專項檢查領導小組,加強組織協調,落實部門職責,形成各司其職、協調聯動、齊抓共管的工作局面。遼寧省住房城鄉建設廳以市場和現場聯動管理作為解決農民工工資問題的突破口,重點解決拖欠工程款問題,從源頭上杜絕農民工工資拖欠問題的發生;省國資委對重點企業要成立農民工工資支付工作督導組,及時處理拖欠問題;省高法專門下發《關於春節前加強農民工維權案件審判切實保障農民工合法權益的通知》,在案件立案、審判、執行等各環節,加強農民工維權案件審理工作。重慶從各成員單位抽調人員進行集中辦公,隨時處置各類欠薪突發案件。廣東要求各地爭取司法、人民銀行、交通、水利、銀監等部門的支持配合,共同做好節前解決農民工工資工作。
突出監管重點,加大監督檢查力度
各地結合本地實際情況,明確檢查重點,加大排查和執法力度,對拖欠農民工工資行為,發現一起,查處一起。四川將高速公路、高鐵地鐵、水電以及因水電建設導致城鎮搬遷等新建項目涉及的農民工工資拖欠問題作為重點。廣東重點檢查房地産開發、市政設施、交通路橋、水利電力建設等,確保對轄區內有建築施工項目的所有建築施工企業進行全面檢查達到100%。內蒙重點對農牧民工資情況開展拉網式、地毯式排查,不留死角,不留盲區。吉林堅持將集中排查與分散排查、聯合排查與專項排查相結合,切實做到摸清基本現狀、摸清重大隱患、摸清應對措施辦法。同時,各地深入基層進行督查指導,推動專項行動深入進行。安徽、福建、四川、重慶、內蒙、新疆等已派出聯合督查組進行督查,確保各項措施落實到位。湖北由省政府政務督查室、省直有關部門組成督查組赴各地督促檢查。
強化應急機制,確保及時處置
各地高度重視因拖欠工資引發的群體性事件處置,制定了應急工作預案,進一步加強工作調度,及時掌握農民工工資清欠工作動態,提高應急處理能力。上海市實行欠薪案件週報制度、群體性事件日報制度和重大事件即時上報制度。內蒙古每週調度一次農牧民工資支付情況,每半個月向自治區黨委、政府彙報。北京實行“零”報告制度,群體性討薪情況每週一報,並實行領導帶班,監察員24小時值班制度,保證人員到位。江蘇對“綠色通道”案件實行領導督辦和專人包案制度,快查快處。廣西要求在春節前一個星期前“限期解決”當前的農民工欠薪案件。重慶成立市農民工工資拖欠應急處置領導小組,統籌協調指揮重大特大突發事件的處置。
注重新聞宣傳,發揮輿論監督作用
各地加大宣傳力度,採取新聞媒體報道、懸挂標語條幅、印發宣傳資料、設立維權告示牌等多種形式,督促用人單位自覺履行工資支付責任。山西聯手省晚報成立“歲末情暖農民工討薪小分隊”,對欠薪事件進行採訪報道。福建聯合法院、司法等9個部門,在全省範圍內開展“欠薪投訴舉報、勞動法律諮詢”專項宣傳活動。遼寧聯手省內新聞媒體,通過新聞、專題報道、人物訪談、法律專輯等形式跟進專項執法行動,並組織執法力量進駐城區中心地帶、人口密集區域,出動宣傳隊、懸挂宣傳標誌、發放材料、維權實案講解。湖北與省委宣傳部溝通,認真總結和大力宣傳漢江油田、武漢港務等國有企業預防和調解勞動爭議案件的做法和經驗,適時召開現場會,樹立先進典型。