厚重的歷史書，翻到了2011年。

    這一年，對於生活在白山松水間的2700萬吉林人民來説，註定是極不平凡的一年。

    從國際形勢看，日本地震海嘯、歐洲主權債務危機等一系列突發事件應接不暇；

    從國內形勢看，受勞動力價格持續走高、人民幣不斷升值等不利因素影響，諸多企業經營面臨巨大壓力，生産和外銷兩頭受制。

    在這種風雲激蕩的社會大背景下，一場以“三化”“三動”為重點的改革浪潮席捲松遼大地。

    2011年，全省地方級財政收入完成850.1億元，比上年增加247.7億元，增長41.1%；全省外貿進出口突破200億美元大關，其中外貿出口有望超過50億美元，外貿進出口、進口、出口都創歷史最高水平。

    當我們把視野從這組數據擴展開去，一條條讓我們眼前一亮、心頭一震的好消息紛至沓來，組成了一幅經濟發展、社會進步、實力增強、民生改善的壯麗畫卷。

    衛生金融：銳意改革，創新體制惠民生

    “自從基本藥物制度實施後，藥價便宜多了，醫藥費還能報銷一部分。這是政府為我們老百姓辦的大實事！”在長春市寬城區南廣社區衛生服務站內，正在就診的居民李大娘由衷地發出感慨。

    讓老百姓得實惠，是醫改最根本的出發點和落腳點。按照統一招標、統一採購、統一配送、統一結算、統一監管的“五統一”基本藥物配備原則，吉林省全面推進醫藥集中採購服務平臺建設，確保群眾用上質優價廉的“放心藥”。目前，吉林省政府辦基層醫療衛生機構已全部實施基本藥物制度，所有藥品實行零差率銷售。

    切實減輕農民看病負擔。目前，全省新農合參合人數達到1302.1萬人，參合率達到99.1%。醫改啟動以來，新農合補助補償標準和保障水平不斷提高。新農合政府補助標準由過去的每人每年120元，提高到200元；補償封頂線由4萬元，提高到6萬元；統籌基金最高支付限額，達到全省農村居民年人均純收入10倍以上。

    “金融是現代經濟的核心。”當這樣的話被頻頻使用時，吉林省金融業改革創新的步伐也日益加快，關鍵領域不斷突破，在有力支持地方經濟較快發展的同時，實現了自身實力的快速壯大。

    “沒想到靠這筆訂單，我們拿到了貸款。”吉林市彥旗米業有限公司有關負責人激動地説。該公司由於部分農戶在種植期內缺少啟動資金，影響了訂單的完成。此時，吉林銀行以聯保體貸款為切入點，以未來訂單形成的收益作為還款來源，為其創新辦理了“糧貿通”業務，解了燃眉之急。

    在中小企業普遍融資難的形勢下，全省各金融機構紛紛設立小企業信貸專營機構，不僅大膽突破傳統抵押擔保方式，創新抵押擔保方式，還積極開發貸款新品種，推出了一系列量身定做的金融産品：從單一信貸融資，拓展為直投、信託、租賃、保險等集成融資；從單純不動産抵押融資，擴大為存貨、應收賬款及未來收益抵押融資；從單一的信貸服務，延展為多元化的綜合性金融服務，有效擴大了信貸投放。

    長吉圖：區域騰飛，強勢推動集聚力

    2009年8月30日，《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》得到國務院正式批復，讓吉林大地掀起滾滾春潮。兩年多來，吉林人民肩負著國家賦予的重大歷史使命，積極探索，開拓創新，長吉圖開發開放取得了突破性進展。

    長春、吉林，這兩個在全省經濟社會發展中舉足輕重的親密城市，正式步入一體化發展的新階段。目前，長吉兩市間以産業園區為支撐的城鎮節點正在形成，“四縱四橫”為骨架的交通網絡進一步暢通，工業化、城鎮化的互動格局已開始顯現，以“雙核”為特徵的長吉大都市區將帶動中部城市群加快發展，為全省經濟提供巨大的內生動力。

    延龍圖一體化穩步實施，前沿功能逐步完善。延吉市食品産業園、能源産業園、人參産業園、模具機械加工園和IT産業園規模不斷壯大；龍井開山屯鐵路口岸和互市貿易區項目前期工作進展順利，三合口岸貨檢通道和海關監管倉庫已投入使用；圖們經濟開發區申請設立邊境經濟合作區已經開展前期工作，鐵路口岸聯檢樓項目正式啟動。

    琿春開放平臺加快建設，窗口作用進一步凸顯。邊境經濟合作區加快發展，先後投資2億元，完善區內“七通一平”和俄羅斯工業園、日本工業園、韓國工業園、吉港工業園等4大産業合作園區的道路、管網、電力、電訊等基礎設施建設。與中國建築第六工程局達成投資1500億元建設生態新城的戰略合作，引進韓國浦項集團投資12億元開發建設琿春國際物流基地，引進新加坡華德集團投資10億元開發建設敬信生態旅遊度假村。

    暢通對外通道取得突破性進展。中俄琿春至卡梅紹娃亞鐵路硬體設施現已全部建成，琿春口岸千萬噸換裝站項目同步開工建設；在中朝圈河大橋完成維修加固的基礎上，吉林省又投資興建朝鮮元汀口岸至羅津港二級公路。內貿外運試運行進展順利，先後4次將6萬噸煤炭經琿春圈河口岸、朝鮮羅津港運抵上海和寧波港。多條陸海聯運航線同步推進，琿春至扎魯比諾至釜山、琿春至扎魯比諾至新潟航線開通，琿春至扎魯比諾至新潟至束草航線試運行。

    會展經濟：碩果纍纍，開放潮涌活力來

    會展經濟作為一個新興産業，所帶來的強大集聚和輻射效應，正在成為吉林省經濟和社會發展的雙引擎；在貿易往來、技術交流、信息溝通、經濟合作等方面，正在發揮著舉足輕重的作用。以東北亞博覽會為領軍的吉林省會展業，正在以更廣闊的胸襟、更開放的思維、更高端的層次，迎接著四海賓朋的到來。

    2011年9月6日至11日，長春國際會展中心人聲鼎沸，呈現出一派喜慶熱鬧的景象。一張讓吉林走向世界，讓世界了解吉林的精彩“名片”，第七屆中國吉林·東北亞投資貿易博覽會精彩亮相。

    一年年辛勤的播種，一次次突破和創新，作為促進東北亞區域交流與合作，承載東北老工業基地振興的重要載體，經過7年的發展，東北亞博覽會取得了舉世矚目的成績。累計有來自世界100多個國家和地區的32萬客商參會，其中國外客商6.2萬人，國內外部省級以上政要636位，世界500強企業401戶；商品貿易成交額累計達33.5億美元；累計簽訂投資合作項目1583個，吸引投資總額達8078多億元人民幣。

    經過近年來的發展壯大，長春汽博會從一個地方性的小車展，躋身於國內3大車展行列，成為繼上海車展之後第2個獲得國際展覽聯盟認證的專業汽車展覽會。第八屆汽博會，10天吸引了來自大眾、豐田、本田、通用等132家海內外汽車廠商參展，參展品牌139個。共有1036輛展車參加此次長春汽博會，包括25輛概念車，50輛新能源、新動力車，最新車型佔所有參展車輛的90％。銷售各種車輛1.03萬輛，比上屆增加5211輛；實現購車交易額20.2億元，比上屆增加12億元。

    農博會，是吉林省會展業的又一張王牌。長春農博會被譽為規模最大、農業科技水平最高、參展人數最多的全球第一農業博覽盛會。創辦11年來，一屆比一屆辦得好，規模不斷壯大，人氣越來越旺。共迎接海內外參展人數超過2000萬人（次），累計簽約金額突破1590億元，展會和參展區域面積逾106萬平方米，展示內容主要包括農業生産資料展、農産品、食品展銷、檢驗檢測設備展、農林水牧漁機械展、新農村住宅展、現代種植業展、高新設施農業展、君子蘭展、精品畜牧業展、農村新型能源展、美食文化展等。相繼獲得“中國最具影響力的十大專業品牌展會”、“中國品牌展會金鼎獎”、“長春市會展工作先進單位”等榮譽。

    改革開放未有窮期，吉林還在路上。

    回顧過去，展望未來，吉林人民在一些重要領域和關鍵環節的改革取得重大突破，開放型經濟水平不斷提高，吉林的脈搏正和世界一起跳動。

    在改革中發展，在發展中崛起。奮進中的吉林，必將以更寬廣的視野，更清醒的認識，更堅定的步態，更紮實的作風，萬眾一心，勇往直前…… （記者單海鷗王子陽）