2012年,全國主要林業有害生物仍呈偏重發生趨勢,預計全年發生面積將達 1.9億畝,其中重度發生面積約 1800萬畝,同2011年相比,發生面積增加、危害程度加重。
這是國家林業局森林病蟲害防治總站根據國家氣象局2012年全國氣候趨勢預測意見,結合林業有害生物發生規律和2011年有害生物越冬基數調查結果,經數學模型分析和專家會商,綜合分析得出的結論。
分析認為,2012年,全國主要林業有害生物發生面積中,蟲害將佔1.35億畝,病害佔2500萬畝,鼠(兔)害佔3000萬畝。此外,薇甘菊、金鐘藤等有害植物發生面積可能達到500萬畝。總的發生趨勢是:美國白蛾等外來有害生物呈擴散態勢;楊扇舟蛾等楊樹食葉害蟲在黃淮、江淮和華北地區發生面積將有所上升;松褐天牛、切梢小蠹等松樹鑽蛀性害蟲在西南地區發生面積將有所擴大;油茶炭疽病、蘋果小卷蛾等經濟林病蟲危害將有所加重;森林鼠(兔)害在“三北”局部地區嚴重危害;突發性有害生物種類有所增加,可能局部成災。
為應對主要林業有害生物發生趨重態勢,森防總站要求,各級森防部門要堅持“預防為主,科學治理,依法監管,強化責任”的方針,以落實防治責任為抓手,以機制創新和科技進步為動力,以重大危險性林業有害生物防控為主線,強化防治能力建設,全面推進社會化防治,提高無公害防治水平。切實加強組織領導和部門協調,層層落實各級地方政府的松材線蟲等重大林業有害生物防治責任制和各級林業主管部門防治工作責任制,組織開展檢疫、測報和防治等工作,做好工作考核和獎懲兌現。結合集體林權制度改革新形勢,積極推進防治公共服務體系建設,深化防治機制創新,加速推進防治工作社會化、市場化、專業化。強化依法防治,開展檢疫執法專項行動,嚴格實行限期除治通知書制度;健全檢疫追溯體系,加強疫情源頭管理,逐步建立林用藥劑藥械産品質量抽查、使用備案和評估制度,加強市場監管;規範行政許可和審批,健全引種審批風險評估制度,完善評估體系。加強基層測報員隊伍建設,提高監測預報的準確性和時效性,規範突發林業有害生物事件報告制度。創新管理模式,實行林業有害生物動態分級管理,提升松材線蟲病、美國白蛾和森林鼠(兔)害等重大危險性林業有害生物防控和突發災害的應急處置能力,加強行業宣傳和業務培訓,最大限度減少災害損失。
2011年,由於受乾旱等極端天氣影響,全國林業有害生物呈偏重發生和局部成災的態勢。據統計,全國主要林業有害生物發生面積為17522萬畝,與2010年同期發生面積基本持平,其中重度發生面積1069萬畝,與2010年同期相比下降了35%。全年共防治林業有害生物近1.3億畝,累計防治作業面積超過 3億畝次。全國主要林業有害生物成災率控制在 5.1‰以下,無公害防治率超過 82%,測報準確率超過84%,種苗産地檢疫率超過96%。