2011年，對於青海湖景區來説，是艱辛，也是喜悅；是新紀元，也是里程碑。

    回首2011，在青海省委、省政府高度重視和領導下，在社會各界的關注和支持下，在青海湖景區保護利用管理局的奮發努力下，青海湖5A景區一路走來，腳步堅實。

    青海湖景區的2011年，是著力提高服務質量、提升旅遊品質的關鍵時期，是著力推進基礎設施項目、生態保護項目、旅遊服務項目建設的關鍵時期，是著力發揮旅遊業後發優勢、加快實現跨越發展的關鍵時期。這一年，青海湖景區堅持“高起點規劃、高層次招商、高品位建設、高水平經營”和“三年見規模、五年成品牌”的部署要求，緊扣“保護和發展”兩大主題，努力在資源整合、市場整頓、環境整治上求突破，在挖掘文化內涵、提高服務質量、促進景區建設、加大宣傳營銷上做文章，在打基礎、樹形象、創品牌上下功夫，使景區發展實現了9個方面的新突破，即：基礎設施有了新改善、服務功能有了新延展、旅遊産品有了新亮點、內外環境有了新變化、管理水平有了新提高、服務質量有了新提升、資源保護有了新舉措、宣傳營銷有了新突破、和諧景區有了新發展。

    展望機遇與挑戰並存的2012年，面對青海旅遊業進入加快發展階段的機遇和青海湖肩負的責任，青海湖景區將繼續堅持以科學發展觀為指導，以轉變經濟發展方式為主線，以“四個發展”為主要路徑，進一步加強青海湖資源保護利用，加快特色資源優勢轉化，深入推進旅遊項目建設，深度打造“生態青海湖”、“文化青海湖”、“和諧青海湖”，進一步展現高原湖泊獨具世界旅遊品質的魅力，提升青藏高原5A級景區的綜合實力，充分發揮青海湖在全省“四區兩帶一線”發展新格局中的作用，努力將青海湖景區打造成國際旅遊精品景區。

    亮點一：近30個項目實施迎來史上規模最大建設

    以“大建設”提升“硬實力”，以“大建設”打造“大品牌”。2011年，青海湖景區保護利用管理局下大力氣同步推進景區規劃和建設，按照“集中力量、突出重點、打造亮點”的原則，多渠道籌資，大力度推進，完成投資3億多元，實施了近30個涉及生態保護、生態旅遊、環境優化、旅遊服務等建設項目，建設規模超出歷年，不僅為青海湖資源保護利用近期突破發展創造了條件，而且為景區中遠期可持續發展奠定了基礎，增添了恒久勁力，增強了全省龍頭景區的發展實力。

    青海湖景區2011年開工建設的大規模項目包括：仙女灣片區遊客服務中心、青海湖國際詩歌墻及廣場、二郎劍湖濱黑電桿埋地二期、二郎劍景區入口改造、上百客位遊輪建造、青海湖風景名勝區和自然保護區保護設施、景區旅遊公廁等項目已完工；房車營地、景區入口系統、二郎劍片區藏居風情小鎮、沙島遊客服務中心和賓館、青海湖周邊環境整治、二郎劍片區基礎設施建設、五星級旅遊公廁及生態停車場建設、二郎劍碼頭改擴建工程等。同時，為保證以高水平規劃推動高層次建設，青海湖景區面向全球開展了青海湖國際文化會展中心(青海湖大劇院)等一批建設項目設計方案的徵集工作，編制了《青海湖景區保護利用第十二個五年發展規劃》。

    亮點二：成功創建青藏高原首個國家5A級旅遊景區

    2011年8月29日，國家旅遊局授予青海湖景區“國家5A級旅遊景區”稱號。這一振奮人心的喜訊，讓青海旅遊人自豪。這是青海旅遊發展史上的重大突破，標誌著青海湖景區成為青海省乃至青藏高原首個國家5A級旅遊景區，邁入國家旅遊景區最高等級發展序列，結束了青海長期5A景區空白的歷史。

    按照省委、省政府“爭創國家5A級景區，打造國際精品旅遊品牌”的發展思路，青海湖景區堅持硬體建設與軟體建設並舉、生態保護與資源利用並進，把5A景區創建工作當作工作目標和工作重心，努力發揮資源優勢，全力推進創建工作。青海湖5A景區的成功創建，充分體現了青海省委、省政府高瞻遠矚，對青海湖景區實施“統一保護、統一規劃、統一管理、統一利用”的正確決策，標誌著高原旅遊名省建設的新成就、新發展、新希望，使青海湖景區躋身於國家對外宣傳平臺，擁有了一張名副其實的通向國際的“國家旅遊名片”，對我省推進“高原旅遊名省”建設、打造“大美青海”旅遊品牌、進一步發揮青海湖景區在全省旅遊業中的引領示範作用、促進全省旅遊業又好又快發展具有重大而深遠的意義。

    亮點三：完成青海湖品牌價值無形資産評估

    為切實推進青海湖無形資産保護利用，2011年，青海湖景區保護利用管理局積極加強規劃先行引導品牌建設，加強商標註冊管理儲備品牌資源，通過成功創建5A景區增強品牌厚重力，千方百計加大生態保護增強品牌生命力，充分利用國際性賽事活動擴大品牌影響力，不斷使青海湖品牌內涵增強，外延擴大。10月，由國家權威評估機構擔綱所作的《青海湖品牌價值評估報告》《青海湖商標權價值評估報告》新鮮出爐，青海湖無形資産品牌價值達1153.24億元，商標權價值達3.61億元。評估從青海湖的歷史、人文、地理、科學、生態、商標等方面提供了詳細的參考價值，使人們有充分依據去認知青海湖巨大的無形資産價值所在，將會給青海湖帶來不可估量的品牌發展效應。青海湖景區開展無形資産評估是一項具有遠見和開創性的工作，通過對青海湖無形資産的策劃運作，聚合發揮“中國最美的湖”等金字招牌效應，增強國內外遊客對青海湖的關注和嚮往，樹立青海湖世界級旅遊品牌，必將對青海湖景區在今後的發展建設過程中産生積極的影響和助推作用。

    亮點四：成功創建國家級旅遊服務標準化試點景區

    2011年9月20日，青海湖景區以92分的高分順利通過國家級旅遊服務標準化考核驗收，升格為國家級旅遊服務標準化試點景區。這是青海湖景區繼榮膺國家5A級景區後，拿到的又一張國家層面的“旅遊金名片”，標誌著青海湖旅遊服務上升到一個新高度、新層面，成功實現與國家標準對接。

    以提升旅遊服務整體水平為重點，以“吃、住、行、遊、購、娛”標準化服務為核心內容，青海湖景區系統建立了旅遊服務標準化體系框架，完善了旅遊服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系三大標準體系。其中，建立的景區服務通用基礎標準體系涉及標準化導則等六大項54條，服務保障標準體系涉及環境標準、崗位工作標準等十大項136條，服務提供標準體系涉及服務規範、服務提供規範、服務質量控制規範等五大項304條。在引用和制定標準化過程中，景區結合國家、行業和地方標準以及旅遊發展實際，共建立企業標準311項，基本涵蓋青海湖景區服務領域的各個方面。專家組通過實地查看、遊客抽樣調查等形式，從標準化工作基礎評估、績效評估等四大方面，對青海湖景區標準化管理工作進行了全面考核，給予了高度評價。

    亮點五：高端保護利用戰略合作全面推開

    以綠色發展為主要路徑，以科研促保護，以保護促發展，通過擴大與國內外科研機構的合作，青海湖景區進一步推進了生態保護和生態旅遊“雙輪驅動”發展。擴大了“中國科學院青海湖國家級自然保護區聯合科研基地”、“清華大學生物科學系實習基地”合作範疇和內容，與國內知名院所簽訂了高端戰略合作協議。設立了相關規劃設計研究院青海湖分院、國家發改委培訓中心旅遊開發辦公室青海湖研究基地，使青海湖景區旅遊科研創建全新發展模式，形成了一個更加開放、更加高端的平臺。通過這一平臺，景區可以選擇高水準的規劃機構、規劃專家，進行高層次的研發與評審，形成高質量的規劃成果。利用青海湖研究基地這個平臺，可以把景區建成面向全國的大學生實習基地、研究生實踐基地、博士後工作站，從學術研究、智力諮詢、品牌打造等層面集思廣益，探索青海湖旅遊發展的長效機制和創新發展道路。邀請國內生態保護、旅遊規劃、旅遊建設等方面的頂級專家成立了青海湖景區專家委員會，利用專業知識優勢，充分發揮智囊作用，為景區的規劃建設、生態保護、旅遊發展出謀劃策，形成全流程頂級專家參與的科學決策機制，為景區發展提供強有力的的智力支撐和科學決策參考。

    亮點六：國家濕地保護補助資金項目啟動助力青海湖生態保護事業

    2011年10月，由國家專項投資850萬元的青海湖濕地治理項目正式啟動。青海湖濕地治理項目建設期兩年，主要用於對青海湖13萬畝沼澤濕地進行封育，實施保護與恢復。項目涉及青海湖保護區鳥島、海心山、布哈河三角洲、布哈河河口、天峻縣新源鎮、剛察縣泉吉鄉、海晏縣甘子河鄉、共和縣石乃亥鄉和黑馬河鄉等區域。

    為保證青海湖濕地保護補助工作順利開展，確保工程進度和質量，青海湖景區保護利用管理局與海晏、剛察、天峻等方面簽訂了《青海湖濕地保護補助工作責任書》。青海湖濕地保護補助資金項目的實施，對積極探索高原濕地生態保護與恢復，積累高原濕地恢復經驗，建立濕地恢復模式，發揮宣傳引導具有重要作用，對今後建立和推廣高原濕地生態效益補償機制具有示範意義。通過對青海湖沼澤濕地封育恢復、治理和濕地資源監測等方面的建設，可使青海湖濕地和珍稀瀕危的野生動植物資源及其生存環境得到很好保護，濕地生態環境質量明顯提高，為履行《濕地公約》、全面推進濕地保護生態效益補償機制奠定良好的基礎，有助於促進保護生態、牧民增收。

    亮點七：宣傳營銷模式創新、遊客量實現突破

    在不斷完善旅遊設施、提升旅遊服務的同時，青海湖景區宣傳營銷工作力度加大。委託編制的《青海湖景區旅遊品牌營銷規劃》，明確了科學合理、系統實用的景區品牌營銷長期規劃，對於青海湖景區文化內涵挖掘和旅遊品牌提升，促進青海湖景區世界級旅遊品牌塑造具有指導意義。特色旅遊産品的研發宣傳力度加大，實現了從單一的觀光旅遊向體育競技、休閒度假、生態旅遊、文化體驗等方面轉變，通過環湖賽、詩歌節、大地藝術節、祭海文化節、觀魚放生節等一系列文化節慶賽事活動的舉辦和攝影、徒步、觀鳥、戶外露營、沙漠探險、徒步穿越等專題旅遊的推出，有效發揮青海湖品牌效應。多元化的營銷渠道構建，營銷手段的創新，使景區知名度、影響力不斷提升，客源市場得以進一步鞏固和拓展，2011年景區接待遊客突破80萬人次大關，實現青海湖景區遊客量新突破，標誌著青海湖景區邁入全國大景區行列。

    亮點八：“1256”精品景區建設計劃啟動

    青海湖景區是青海旅遊構建“一圈三線”旅遊發展格局中的重要軸心和支撐，也是國家旅遊局推出的最具國際影響力和競爭力的“國家旅遊線路”上的重要節點。青海湖景區保護利用管理局以科學發展觀為指導，以轉變經濟發展方式為主線，以“四個發展”為主要路徑，繼續堅持遵循生態第一、環保優先、可持續利用、以人為本、因地制宜、經濟實用、安全可靠和健康文明“七個原則”，從一切為了打造品牌景區、一切為了資源合理利用、一切為了帶動地方經濟發展、一切為了老百姓富裕出發，明確提出並實施了“1256”發展計劃。即，圍繞“建設全省生態旅遊示範景區”一個中心，以項目建設和品牌建設“兩大建設”為著力點，處理好旅遊業發展與生態環境保護、政府主導和市場運作、當前重點工作與長遠發展、景區發展與帶動當地群眾發展、青海湖發展與全省旅遊業發展“五個方面”關係，推進景區生態保護“科技化”、項目建設“生態化”、品牌塑造“國際化”、旅遊環境“自然化”、旅遊産品“個性化”、管理服務“人性化”“六化”工程，加快青海湖獨特的生態資源和豐富的民族文化優勢轉化，推進青海湖旅遊項目建設，更加深度打造“生態青海湖”、“文化青海湖”、“和諧青海湖”。

    亮點九：“文化青海湖”建設增強了發展“軟實力”

    青海湖景區保護利用管理局堅持深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會提出的推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略任務，大力培育景區文化品牌，以先進的旅遊文化引領旅遊産業發展的方向；注重挖掘歷史和民族文化內涵，加強對青海湖旅遊資源的支撐作用，提升景區文化品位；注重加強生態文化建設，打造生態文化景區、節慶文化品牌，提高青海湖景區品牌知名度和影響力。注重以文化繁榮帶動旅遊繁榮，積極探索文化與旅遊融合新路徑，推進文化旅遊發展。組織實施“一本旅遊指南、一台戲、一部動漫、一部宣傳片、一本導遊詞”等“五個一”文化精品工程，建立了涵蓋青海湖民俗風情、宗教文化等內容的攝影圖庫，策劃實施了一系列青海湖藝術創作活動，建起十多座大型文化公益宣傳牌，在景區設計規劃、發展生態旅遊、擴大品牌影響力中，傾力打造具有“青海湖文化”特色的項目工程、旅遊産品和節慶品牌活動，以“文化青海湖”建設推動“生態青海湖”、“數字青海湖”、“和諧青海湖”的共同發展。

    亮點十：青海湖冬季旅遊展現“破冰”之勢

    2011年，青海湖旅遊呈現出強勁的發展之勢。通過強強聯手、多方協作，充分利用中國最大的、海拔最高的天然冰場資源優勢，利用青海湖冬季冰雪旅遊資源，以“冬遊青海湖，精彩更快樂”主題，緊緊圍繞“自然觀光、生態科普、民俗體驗、娛樂互動”四大主題，青海湖景區從倡導體現環保健康理念、促進景區旅遊四季均衡發展出發，先後推出徒步冰面大穿越、徒步迎新年等系列冬季旅遊活動，深入挖掘冬季旅遊資源。同時，推出各項冬季旅遊優惠措施和豐富的冬季旅遊活動及特色鮮明的旅遊線路和産品，向遊客充分展示青海湖冬季的大美景色。一系列的活動在國內外引起廣泛關注，為打破青海省冬季旅遊“堅冰”態勢，開拓青海湖冬季旅遊新市場，進行了積極探索和大膽嘗試。進一步增強了龍頭景區的發展亮點。