專家指出，人類社會發展歷程可以用“三化”來概括，即農業化、工業化和信息化。這“三化”的最基本特徵是在全社會範圍內採用和推廣當時最先進的人力工具、動力工具和智力工具。當今世界的信息化使金融全球化、生産全球化、物流全球化、經濟全球化成為可能。物質、能源、信息是支撐人類社會發展的三大資源。

    加快信息化，已成為世界各國的共同選擇和長遠發展的戰略制高點。美國1991年實施了“信息與通信”高新技術發展計劃，1993年開始建設國家信息高速公路，1999年提出“數字地球”戰略構想，2004年投入鉅資推行包括信息技術在內的“美國創新的基礎”重大研究發展計劃，2011年奧巴馬政府推出了“無線寬帶計劃”，確保其在全球競爭中的領先地位。

    事實證明，信息技術競爭是21世紀最激烈的競爭。誰搶佔了信息化發展的制高點，誰就掌握了發展的先機，贏得了發展的主動權。

    我國對信息化高度重視。從1993年起，相繼實施了“金卡”、“金關”、“金盾”、“金土”、“金農”、“金水”等“十二金”工程，有力促進了相關行業的信息化建設，使這些行業發生了根本性變化。截至目前，我國網民已達到5億以上，互聯網普及率已超過30%的世界平均水平。

    順應時代發展潮流，融入經濟社會發展格局，要求林業必須加快信息化建設。國家林業局黨組根據新形勢新變化，準確把握全局，立足林業長遠發展，及時而堅決地作出了一系列戰略選擇。

    早在2006年9月，國家林業局信息化與電子政務工作領導小組第一次擴大會議就指出，“大力開發利用信息資源，充分發揮現代信息技術對林業建設的倍增作用，以信息化帶動林業現代化，是大家要認真思考的大課題”。

    2009年，對於林業信息化事業來講，註定是濃墨重彩的一年。這一年的1月22日，國家林業局正式發佈《全國林業信息化建設綱要》及《全國林業信息化建設技術指南》。1月23日，國家林業局成立信息化管理辦公室，從局辦公室等相關單位抽調精兵強將專門負責信息化工作。之後緊接的3月，國家林業局在北京召開第一屆全國林業信息化工作會議。賈治邦局長和全體局領導親自出席會議，國家林業局各司局各直屬單位和各省區市、四大森工集團和新疆生産建設兵團林業局的主要負責同志參加了會議。會議對全國林業信息化工作進行了全面部署，同時表彰了全國林業信息化工作先進單位和個人，公佈了全國林業信息化標識，舉辦了全國林業信息化建設成就展和專家論壇。會議規模、規格、份量都是少有的。會議指出，對於林業來講，加快信息化意義十分重大。

    ——大力構建林業三大體系，充分挖掘林業多種功能，努力提升林業三大效益，不斷滿足社會多樣化需求的林業，必須要用現代科學技術提升林業，用現代物質條件裝備林業，用現代信息手段管理林業，實現林業發展的科學化、信息化和機械化。只有加快林業信息化，才能將全國林地、濕地、沙地和生物多樣性等基礎林業資源數據落實到山頭地塊，解決好“資源分佈在哪”、“林子造在哪”、“治沙治在哪”等問題，形成對三個系統和一個多樣性的全面有效監管，建設完善的生態體系；只有加快林業信息化，才能構建四通八達的市場網絡信息體系，及時了解企業和市場，掌握行業發展情況，為政府科學決策提供支持，為社會公眾提供優質服務，促進林業産業又好又快發展，建設起發達的林業産業體系；只有加快林業信息化，才能建立強大的信息網絡，把林業的聲音更快更好地傳達出去，構建全方位的宣傳陣地，普及生態知識，培育生態意識，樹立起牢固的生態文明觀。

    ——加快信息化對促進林農群眾就業增收具有重要作用。信息貧窮導致物質貧窮，我國城鄉之所以形成較大差距，其中主要一條就是信息不對稱。改變農民貧窮落後的狀態，必須要解決好農民獲取信息的問題。特別是實行了集體林權制度改革的地區，農民經營林業的積極性空前高漲，他們迫切需要了解消費需求、供求走勢、價格行情等市場信息，及時調整生産走向，準確把握市場商機，有效回避交易風險，充分實現對土地、人力、資金和物化投入的有效配置，同時他們也迫切需要先進實用的林業科學技術，提高生産經營水平。

    ——從長遠看，林業具有地處邊遠、小而分散、生産力水平低、經營粗放等特點，加快林業信息化可以徹底改變傳統的林業生産方式，有效降低生産成本，促進農村勞動力結構的調整，從而大幅度提高林業生産效益和農民收入水平。同時，推進林業信息化，還可以利用計算機網絡進行多媒體教育、現代遠程教育和虛擬現實教育，使先進的科學方法和實驗條件等優質教育資源在廣大農村地區實現共享，極大地促進農村教育事業的發展，提高農民素質和技能。

    2011年3月，為統籌規劃、協調推進全國林業信息化建設工作，國家林業局印發了《全國林業信息化發展“十二五”規劃》。《規劃》提出了“十二五”時期林業信息化的發展思路、建設目標、主要任務和保障措施等，繪就了今後5年林業信息化發展藍圖，為促進林業決策科學化、辦公規範化、監督透明化、服務便捷化奠定了紮實基礎。

    2011年5月，國家林業局在遼寧瀋陽召開了第二屆全國林業信息化工作會議。會議認真總結了“十一五”全國林業信息化工作，全面展示了林業信息化建設新成果，科學分析了林業信息化發展面臨的新形勢，安排部署了“十二五”林業信息化工作，確定了“統一規劃、統一標準、統一制式、統一平臺、統一管理”的基本原則。

    2011年12月，《中國林業信息化發展戰略研究》成果發佈。這是林業系統主動適應全球信息化發展浪潮，滿足國家信息化發展要求，推動現代林業科學發展而採取的重要行動步驟。全面分析了中國林業信息化的戰略地位與作用，對中國林業信息化的發展現狀、戰略需求及發展環境進行了客觀深入的剖析，系統提出了中國林業信息化發展的戰略框架、戰略目標、戰略內容、戰略重點、實施策略等，搭建了中國林業信息化的宏觀架構。我國林業信息化發展的戰略目標分為三個階段：

    第一階段，數字林業建設階段（2011-2015年）。本階段以提高林業資源監管、綜合營造林管理、林業災害監控與應急響應、林業産業發展與林業經濟運行的監測與調控能力等為重點，通過加強移動採集終端、網絡基礎設施、基礎數據庫和應用系統建設等，實現林業各種信息的數字化採集、傳輸、存儲、處理和應用。

    第二階段，智慧林業建設階段（2016-2020年）。本階段以提高信息資源共享、業務協同和公共服務能力為主線，不斷拓展新一代移動通信網、下一代互聯網、物聯網、雲計算等前沿信息技術在林業重點業務中的應用，通過感知化、物聯化、智慧化的方式，建設具有中國特色的“智慧林業”。主要體現在六個方面：智慧的流程、智慧的結構、智慧的感知、智慧的管理、智慧的應用、智慧的服務。

    第三階段，泛在林業建設階段（2021-2030年）。本階段以深化信息化與林業現代化的高度融合，全面提高林業的生態、經濟、社會服務功能為主線，通過大力加強信息基礎設施建設和信息技術應用，建設具有中國特色的“泛在林業”，讓廣大林區實現在任何時間、任何地點、任何人、任何物都能順暢地通信，人們在林區可以高效地工作、方便地學習和快樂地生活。

    這一系列重大舉措和重要部署，展示了國家林業局黨組加快林業信息化、帶動林業現代化的堅定決心和堅決態度。各地各單位受到了極大觸動，進而對林業信息化的認識迅速提高，思想迅速統一，行動迅速展開。

    林業信息化由此擺上了林業全局的重要位置，進入了全面加速發展的新階段。從事林業信息化的同志以及全國林業系統都將2009年稱為林業信息化元年。

    國家林業局作出的“加快林業信息化、帶動林業現代化”的戰略選擇開始走向更加生動而深刻的實踐之路。