2011年，陜西省以污染減排為總抓手，以改善環境質量為總目標，以解決“一山兩水三大板塊”突出環境問題為突破口，以藍天、碧水、生態改善和環境安全為目標，全力實施了城市環境保護、工業污染源治理、生態環境建設、水體環境改善、環保能力提升五大工程，陜西省環境質量持續改善，環保工作取得新的明顯成效。

    去年，陜西省環境質量持續改善。環境監測數據顯示，2011年陜西省11個設區市空氣質量日報優良率範圍在83.6％～99.2％之間，平均優良率為89.7%，空氣質量優良天數達到305-362天，比上年略高。渭河干流13個斷面主要污染物平均濃度與上年同比有所下降，渭河出省斷面——潼關吊橋斷面高錳酸鹽指數全部都在Ⅲ類和Ⅳ類水質之間，優於Ⅴ類水質。陜西省渭河、漢江等6條主要河流水質繼續呈現穩定好轉趨勢，綜合污染指數平均下降6.95%，漢丹江出境斷面均保持在Ⅱ、Ⅲ類水質標準。城市集中式飲用水源水質達標率保持在98%以上。陜西省城市集中式飲用水水源地水質狀況良好，27個城市水源地全部達標。

    同時，陜西省污染物減排工作紮實推進。2011年陜西省確定年度主要污染物削減目標為二氧化硫和氮氧化物同比削減2%，化學需氧量和氨氮同比削減1.5%。據初步自查結果顯示，二氧化硫、化學需氧量、氨氮三項指標可以完成或者超額完成目標任務，氮氧化物上升低於全國平均幅度。陜西省已建成污水處理廠94座，日處理能力293萬噸，十余家污水處理廠除磷脫氮技改完成或在建，關中和陜北縣級以上城鎮實現了全覆蓋，陜西省城鎮污水處理率達到70%以上。

    另外，不斷創新機制，繼續實施以大帶小、以獎代補、脫硫優惠電價、排污權交易、上下游水污染補償等環境經濟政策，其中排污權交易工作被財政部和環保部批准列為國家排污權交易試點省份，全年共開展3次二氧化硫排污權交易，總成交額3378萬元。出臺了氮氧化物儲備和交易管理辦法，並在12月下旬在全國率先開展氮氧化物排污權交易。