2011年，吉林省人力資源和社會保障事業實現較大發展，主要任務指標超額完成，社會保障制度進一步完善，創業促就業成效顯著。

    截至2011年12月末，全省城鎮新增就業55.3萬人，完成年計劃的110.5%，同比增長2.7%；失業人員實現再就業18.8萬人，完成年計劃的144.2%，城鎮登記失業率為3.7%，同比下降0.1個百分點；全省農村勞動力轉移就業372.3萬人，完成年計劃103.4％；小額擔保貸款新發放11.5億元，完成年計劃的262.2%。

    2011年，全省以“送信息、送技能、送崗位、送溫暖”為載體，開展“春風行動”，組織駐外勞務機構搭建勞務交流平臺，累計建設農民工返鄉創業基地115個。創新開展技能培訓。與省委組織部遠程教育辦共同啟動了“利用農村黨員遠程教育網開展技能培訓”活動，共有12.49萬農村勞動力參加技能培訓，完成年計劃104.1％。吉林省實施就業政策、農村勞動力轉移就業、打造勞務品牌、強化基層就業等工作，受到人社部和國務院農民工辦的充分肯定，先後6次在全國相關會議上介紹經驗。

    2011年，全省各項社會保險累計覆蓋人數已達到3162.4萬人（次），完成年度目標的105%，同比增長10.1%。53個新型農村社會養老保險試點縣（市、區）參保262萬人。其中，為146萬60周歲及以上農村居民發放養老金6.2億元；51個城鎮居民社會養老保險試點縣（市、區）為19.1萬60周歲及以上城鎮居民發放社會養老金6500萬元。

    醫療保險改革在城鄉統籌方面取得“零的突破”。長春市朝陽區經省編辦批准，成立了城鄉醫療保險管理中心，對醫保和新農合進行了機構、編制、職能和人員的整合，統一了“兩險”的經辦管理模式，在全省率先實現了醫療保險城鄉統籌。

    社保待遇不斷提高。2011年，吉林省調整了全省最低工資標準，平均增幅達21.9%。調整了5項企業艱苦崗位津貼補貼標準，平均增幅達到38%，新設立了企業高溫津貼項目。（孫鶴記者王丹）