記者從30日召開的2011年度自治區國民經濟運行情況新聞發佈會上獲悉：2011年，新疆經濟發展呈現“六個新高”“五個加快”和 “四個增強”的喜人局面，實現了經濟發展和民生建設的重大突破，全區生産總值（GDP）實現6574.54億元，按可比價計算，增長12%，高於全國平均增速2.8個百分點，實現了“十二五”良好開局。

    “六個新高”折射良好態勢

    自治區統計局局長王忠山表示，2011年新疆經濟社會發展最令人振奮的是創出“六個新高”：

    地方財政一般預算收入增速創近30年來新高。初步預計，全口徑財政收入1646.18億元，增長38.2%，其中地方財政一般預算收入720.91億元，增長44%；

    地方財政一般預算支出增速創近10年來新高。完成地方財政支出2598.34億元，增長37.8%，其中地方財政一般預算支出2282.68億元，增長34.4%；

    財政用於民生投入的比重創新高。民生支出達到1670.5億元，佔地方財政一般預算支出的73.2%；

    民生投資增速及比重均創改革開放以來新高。民生類工程累計完成投資1009.08億元，增長53.9%，安居富民、定居興牧等取得明顯成效；

    全社會固定資産投資增速創1994年以來新高。完成4712.76億元，增長33.1%，其中城鎮和農村投資分別為4204.36億元、508.40億元，分別增長32.1%、42%；

    第三産業增速創1995年以來新高，三産增加值增長15.2%。

    “五個加快”讓亮點頻現

    2011年新疆經濟社會實現“五個加快”，各行各業亮點頻出。

    城鄉居民收入增長加快，去年新疆城鎮居民家庭人均可支配收入15514元，增長13.7%；農民人均純收入5442元，增長17.2%，其中工資性收入和轉移性收入增長顯著；新疆農民人均收入增幅是僅次於2010年19.6%的歷史最高增幅，扣除價格因素，實際增長9.7%，連續兩年快於城鎮居民收入增幅，收入在西部12個省區市中列第4位。

    全區農業生産穩步加快，農林牧漁業增加值增長6.5%，糧食、棉花、特色林果、肉類等主要農産品喜獲豐收，增幅均高於全國平均水平。

    消費市場持續活躍，社會消費品零售總額1557.1億元，增長17.5%，快於全國平均增速。從商品類別看，金銀珠寶類增長近七成，家用電器和音像製品類以及服裝、鞋帽、針紡織品類增長均在三成以上，食品類零售額增長24.5%，汽車類增長23.7%。CPI上漲5.9%，物價漲幅總水平整體回落。

    對外開放步伐加快，全區進出口貿易總額228.22億美元，增長33.2%，高於全國平均增速，其中，出口總額168.29億美元，進口總額59.93億美元，分別增長29.8%、44.1%。

    新疆金融信貸規模及增速均實現新突破，存款規模首次突破萬億元大關，貸款規模首次跨越6000億元關口，增速快於全國大多數省區，僅次於西藏位居全國第2位。

    “四個增強”催生新動力

    分析經濟運行的特點，王忠山説，自主性工業實力、製造業投資動力、民間投資活力、地方項目投資能力的“四個增強”尤為突出，成為支撐新疆工業經濟增長的新動力。

    去年，新疆規模以上工業增加值增長11.4%，比全國低2.5個百分點，但反映地方資源優勢和發展活力的非石油、非公有制、地方工業、中小型企業、園區工業等自主性工業實現較快增長，成為拉動工業增長的主要力量。其中規模以上非石油工業實現增加值1092.14億元，增長17.9%；非公有制工業增長16.2%；地方工業增長14.3%；中小型企業增長20.7%；園區工業增長15%。

    在城鎮投資中，製造業投資完成1076.49億元，佔據工業投資的半壁江山，增幅在八成以上，遠遠高於城鎮投資增速。民間投資活力增強，為1587.86億元，在2010年增長68.1%的高增速基礎上繼續增長56.1%。地方項目投資能力增強，增長44.7%。

    政策得力 市場給力 自添活力

    “新疆經濟建設取得如此好的成績，主要因素歸結于政策得力、市場給力和自添活力。”王忠山説，政策得力是首要。2011年是中央支持新疆經濟發展政策最多的一年，中央先後出臺了資源稅改革、稅收優惠、喀什霍爾果斯經濟開發區建設、差別化土地利用和産業發展等政策；2011年也是19個對口援疆省市對新疆提供資金、人才、技術、管理全方位援助的一年，全年援助資金110億元，實施援建項目1271個；新疆採取的一系列宏觀調控政策措施、“民生建設年”項目如期完成也是取得好成績的重要原因。

    新疆經濟自身的活力愈發凸顯，園區工業、非公有制工業等潛力顯現；全部工業企業生鐵産量、原煤、發電量、水泥等均保持穩定增長；投資、消費、外貿三駕馬車的協調性和同步拉動作用增強；地方財政一般預算收入增速創新高；新疆特有的農業、礦産以及向西開放的區位優勢等已經開始發揮市場要素的洼地聚集優勢，市場對經濟的自發主導作用持續增強。

    此外，從生産的角度看，新疆非石油工業、地方工業等自主性工業實力不斷增強，增速遠高於規模以上工業；製造業和地方項目投資遠高於城鎮投資的平均增速，投資結構趨於優化，經濟增長的內在活力不斷提升。(托亞)