加快推進全省文化改革發展事業步伐
——2011年陜西省宣傳思想文化工作綜述

    剛剛過去的2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是加快推進全省文化改革發展事業的關鍵之年。全省宣傳思想文化戰線高舉旗幟、圍繞大局，服務人民、改革創新，突出抓好把握正確導向、深化文化體制改革、加快文化産業發展、加大文化精品生産、加強基層基礎工作和幹部隊伍建設等大事，重點工作紮實推進、亮點紛呈，重大主題宣傳濃墨重彩、聲勢浩大，為全省經濟社會和諧穩定發展和“十二五”良好開局營造了積極的輿論氛圍。

    以實際行動貫徹落實六中全會精神

    黨的十七屆六中全會繪就了文化改革發展事業的藍圖。全省宣傳思想文化戰線率先垂范，帶頭學習會議精神，力求用會議精神指導實踐、推動工作。

    為了把會議精神真正落到實處，在省委常委會特別是省委書記趙樂際的直接領導下，從去年下半年開始，省委宣傳部本著科學、民主、務實的精神，組織協調省級39個部門單位，集中開展了“深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮”大型調研活動，先後深入500多個基層單位，召開各類座談會300多次，4000多人參與，形成了60余篇專題調研成果，在此基礎上科學分析我省文化建設現狀，廣泛徵求和吸納各方面意見建議，起草了我省貫徹六中全會精神的《實施意見》，創造性地提出了實施文化強省的“八大工程”。今年1月9日，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉雲山專門批示，將陜西實施文化強省“八大工程”的做法，通過中宣部部刊印發全國。省委十一屆八次全會審議通過《實施意見》後，全省上下給予了充分肯定和好評，社會各界普遍認為，實施文化強省“八大工程”思路清晰，目標明確，措施得力，鼓舞人心，貫徹了中央精神，體現了陜西特色，反映了全省人民的期盼和訴求，對當前和今後一個時期我省文化改革發展具有極其重要的指導意義。

    輿論宣傳導向始終聚焦發展服務發展

    聚焦發展、服務發展始終是全省宣傳思想文化工作的首要任務。

    2011年，全省宣傳思想文化戰線緊緊圍繞“科學發展、富民強省”這一主題和轉變經濟發展方式這條主線，策劃實施了“回顧‘十一五’展望‘十二五’”、“城鄉公共服務”、“醫改在基層”、“保障性住房建設”等系列重大主題宣傳活動。中央駐陜新聞單位大力宣傳和推介陜西，一年來，中央主要新聞媒體共刊發各類新聞稿件3.8萬多篇（條），其中在人民日報、經濟日報、中央電視臺等重要版面、重要時段刊播稿件338篇（條），編發內參356篇，中央領導批示65篇，充分反映陜西加快發展的新舉措、新進展、新變化。外宣方面，赴巴西、阿根廷等南美國家舉辦的“了解中國從陜西開始”文化周活動，在新加坡、荷蘭、日本、台灣等國家和地區舉辦的文物展覽以及赴德國、俄羅斯、澳大利亞、伊朗等國家開展的對外文化交流等活動，有力提升了陜西文化在國際上的知名度和影響力。

    與此同時，各市、各部門結合實際，精心組織形式多樣的主題宣傳活動。西安、寶雞、咸陽分別組織開展了“五區一港兩基地”建設、全國文明城市創建、“工業發展新跨越、城市建設新亮點、園區建設新成就”等系列主題宣傳。漢中隆重舉辦了“中國最美油菜花海漢中旅遊節”、“柑橘旅遊節”等旅遊文化活動。榆林邀請境內外多家媒體，開展了“民生經濟、幸福榆林”、“創新轉型、持續跨越”等主題採訪活動。楊淩示範區採取措施，大力對外宣傳，農業“矽谷”的影響力進一步提升。

    隆重紀念建黨90週年 唱響時代主旋律

    為隆重紀念中國共産黨建黨90週年，2011年，我省宣傳思想文化戰線突出宣傳教育主題，準確把握導向基調，把營造喜慶熱烈的輿論氛圍與開展豐富深刻的思想教育結合起來，唱響了共産黨好、社會主義好、改革開放好、美麗家鄉好的時代主旋律。

    “雙百人物中的共産黨員”、“偉大歷程”、“我身邊的共産黨員”等專欄和“黨旗耀三秦”、“創先爭優、為民服務”等系列專題，我省慶祝建黨90週年大型文藝晚會《永遠的旗幟》以及自下而上廣泛開展的“三唱三頌”、“三秦大地唱紅歌”等群眾性演唱活動，均大力宣傳了中國共産黨成立90年來特別是改革開放以來我國及陜西經濟社會發生的新變化，充分展示了三秦兒女團結奮鬥、開拓進取的精神風貌。

    各市廣泛開展徵文、知識競賽、主題攝影展、群眾歌咏等紀念活動，形式多樣，精彩紛呈。西安市舉辦大中小學生經典誦讀比賽，渭南市舉辦“多彩渭南”書畫晉京展，延安市開展延安精神宣傳教育活動，榆林市推出電視系列片《光輝的足跡——重走陜北之路》，漢中市開展“唱紅漢中、點亮漢江”系列慶典活動，寶雞、商洛、楊淩等舉辦“萬人唱紅歌比賽”、“唱紅歌、頌黨恩、讚家鄉”等群眾性歌咏活動，營造了熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走的濃厚氛圍。

    推進文化體制改革 壯大産業發展態勢

    文化體制改革作為我省“一把手工程”，不斷加快推進著我省公益性文化事業單位內部改革。截至2011年底，我省全面完成市縣經營性文化單位轉企改制任務，改制單位221家、涉及人員7712人，縣級財政支付改制資金9138萬元。省、市、縣三級共改制單位427家，涉及2.9萬多人，涌現出一批文化體制改革先進典型，其中渭南市“週末一元劇場”被中央電視臺《焦點訪談》、《東方時空》等欄目進行了專題報道，中央有關領導給予充分肯定。

    此外，我省大力實施“文化企業上市促進計劃”，不斷推動已轉制文化企業加快建立現代企業制度，完善法人治理結構，提高市場競爭力，提升企業經營水平。2011年，全省文化産業實現增加值372億元，佔GDP3%，增速30.2%。其中，省廣電系統全年收入達到32.29億元，較上年增長19.6%；陜西日報社創新經營模式，推動科學管理，實現總産值3.05億元，增長13%；陜西文化産業投資公司目前已擁有13家全資和控股子公司，集團資産規模達50億元，經營收入10.7億元，實現利潤1億元，已成為助推我省文化産業跨越式發展的強大引擎；西部電影集團積極打造影視文化創意園，啟動院線建設，主業生産勢頭良好，實現總收入9600萬元，增長25.4%，凈利潤750萬元，增長21%；省演藝集團不斷拓寬演出市場，主營業務收入2560萬元，增長48.5%，凈利潤840萬元，增長171%；省出版集團加大産品結構調整，出版主業的核心競爭力快速攀升，全年出版圖書4000多種，營業收入9.1億元，增長40%，凈利潤6000萬元，增長35%；省新華發行集團不斷挖掘市場潛力，大膽創新營銷模式，增強發展活力，營業收入總額18.7億元，增長25%，凈利潤2400萬元，增長7.99%。目前，全省以國有重點文化企業集團為龍頭的文化産業新格局已初步形成，改制後文化企業集團職工收入普遍大幅增長。

    進一步加強基層宣傳思想文化工作實力

    堅強有力，務實創新的領導班子，是宣傳思想文化事業發展的關鍵。一年來，全省宣傳思想文化戰線始終把抓好班子、帶好隊伍、培養人才作為宣傳思想文化戰線出戰鬥力、出凝聚力、出生産力的重要抓手。據統計，2011年，我省先後共舉辦宣傳部長、總編臺長、新聞發言人、網絡評論員等各類培訓班29期，培訓3500多人次。

    2011年被確定為我省宣傳思想文化工作基層建設年，全省宣傳思想文化戰線始終不遺餘力地堅持心往基層想，勁往基層使，事往基層辦。2011年，全省縣級宣傳文化部門工作力量增加999人，鄉鎮（街道）增加1277人，村（社區）增加6074人。全省累計下撥專項資金740萬元，資助基層宣傳思想文化建設項目44個。積極爭取中宣部的支持，累計為51個縣（區）宣傳部配備了宣傳工作用車、為71個縣（區）宣傳部配備了全套辦公設備，基本覆蓋了我省國家級貧困縣以及部分省級貧困縣，基層宣傳思想文化工作實力不斷增強、辦公條件得到顯著改善。

    碩果纍纍的2011年，我省文藝精品層出不窮，我省學習型黨組織建設工作走在全國前列，我省爭取國家社科項目和資金創歷年之最……全省宣傳思想文化戰線創造出驕人業績。黨的十七屆六中全會已吹響向社會主義文化強國邁進的號角，鞏固我省文化體制改革成果、推動我省文化産業發展任重道遠，全省宣傳思想文化戰線將以更加旺盛的進取心和更高的工作標準，在新的起點上開創文化改革發展事業新局面，為我省文化大發展大繁榮做出新貢獻。（耿薇）