福建省發展改革委日前組織專家學者和機關業務骨幹赴長汀縣實地調研,結合當地具體情況和發展改革部門職能,研究出臺一系列具體舉措,從規劃、政策、項目、資金等方面著手,切實鞏固長汀縣水土流失治理成果,提升當地經濟社會發展水平,推動福建生態省建設取得實效。
強化規劃引導。支持編制《長汀縣水土流失治理總體規劃》,指導當地通過規劃,謀劃生成項目;在即將開展的全省“十二五”規劃和各專項規劃中期評估中,重點銜接長汀縣的各項規劃,將該縣有關規劃內容增補列入全省“十二五”規劃和相關專項規劃,包括將長汀縣列入《福建省“十二五”水土流失綜合治理實施方案》,該縣林木種苗項目列入全省“十二五”林木種苗規劃,該縣符合條件的小型水庫增補列入全省小型水庫規劃;加快實施《長汀縣“汀江源”水土保持生態建設規劃(2010—2017年)》。同時,加強與國家有關部委溝通銜接,爭取一批重大項目列入國家規劃,力爭將長汀縣坡耕地水土流失綜合治理工程列入國家試點範圍,將長汀及其他原中央蘇區縣水土流失治理列入國家重點治理工程,將榮豐水庫列入國家中型水庫專項規劃,加快推進汀江流域防洪工程項目的前期工作,爭取儘快獲國家審查審批。
注重政策扶持。一是加大對長汀經濟發展支持力度,一方面實施簡政放權,通過加強跟蹤、督促和協調,確保省委、省政府《關於進一步加快縣域經濟發展的若干意見》各項政策落到實處,確保縣級能夠辦理的審批權限,原則上直接放權或委託給縣級;一方面扶持産業發展,會同有關部門在專設的産業發展專項資金中,對長汀縣符合産業發展方向、促進生態保護和建設的項目給予重點扶持,發揮“6·18”平臺作用,推動項目對接和成果轉化,培育和壯大一批産業龍頭企業。二是將河田鎮增補列入省級小城鎮綜合改革建設試點,享受土地增減挂鉤、財稅、基礎設施投資、房地産綜合開發、戶籍、就業、金融等各項配套政策。
推動項目建設。繼續支持長汀縣水土流失綜合治理項目建設,及時把相關重大項目列入省重點項目,納入五大戰役實施內容並加快推動;在林業生態保障方面,重點支持長汀縣防護林、油茶産業發展等項目建設;在水利設施建設方面,重點支持榮豐水庫工程以及汀江流域防洪工程前期工作;在農村民生方面,重點支持長汀縣農村安全飲水、水土流失區區間機耕路、河田鎮污水處理、農村能源等項目建設,特別是要會同有關部門加快實施水土流失區造福工程,優先安排長汀縣“造福工程”集中安置區的配套設施建設,力爭提早完成重點水土流失區農戶搬遷任務。
加大資金投入。積極組織長汀縣謀劃和申報項目,加強與國家發展改革委的彙報、溝通和銜接,爭取中央預算內資金的更大支持,同時,盡可能多安排省級預算內資金,支持長汀縣水土流失基礎設施建設和規劃編制工作。(王永珍)