人民健康安全高於一切
  ——河池市全力以赴科學處置龍江河突發環境事件紀實    

    2月3日，宜州市三岔電站龍江河水質超標降解處置點一片忙碌，幹部群眾和部隊指戰員奮力攪拌降解物並送入河中……寒風中，“嚴防死守龍江宜州段最後一道防線”的橫幅特別醒目。

    河池市龍江河水體出現鎘超標，引起廣泛關注。連日來，廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚深入現場檢查指導龍江河突發環境事件處置工作，並多次要求堅持以人為本，全力做好處置工作。

    “以人為本”，成為這場環境保衛戰的最強音。在自治區黨委、政府強有力的領導下，在專家的科學指導下，河池市上下緊急動員，舉全市之力迅速打好這場環境保衛戰，築牢人民群眾健康安全的“防護堤”。

    2000多名幹部群眾 第一時間打響阻擊戰

    “在洛東河段新增一處降解物投放點！”1月29日下午5時，宜州市接到上級命令。

    沒有任何遲疑。宜州市副市長、公安局長莫世亮率領處置隊伍火速趕赴洛東，連夜鋪設管道構築投放系統。次日3時，投放系統建成，降解物開始源源不斷地投放。

    這已經是河池市在龍江河設置的第六道防線了！該河段水流較緩，有利降解物發揮絮凝作用，極大緩解下游三岔投放點和糯米灘水電站的壓力。

    “立即行動，人民群眾健康安全高於一切！”這是龍江河突發環境事件發生後，河池市的第一反應。該市火速動員2000多名幹部群眾，第一時間打響阻擊戰。

    1月15日，龍江河宜州市懷遠鎮河段水質出現異常。刻不容緩！河池市當即啟動應急預案，部署應急處置工作。成立應急處置工作指揮中心，下設綜合、監測處置、企業整治等11個工作小組。該市組織幹部告知群眾，不能直接取用受污染河水。通過媒體將龍江河段發生水質超標、飲用水供應等情況及時告知市民。18日起，為涉及安全飲用水的兩個屯送水。

    除夕，萬家團圓時。河池市應急處置工作指揮中心宣佈：市四家班子全體成員務必在當晚10時前全部返崗，市委辦、政府辦以及環保、水利、工信委、水文、自來水公司等單位全體人員當夜零時之前全部返回單位，投入應急工作。晚上10時，河池市委緊急召開常委擴大會，明確市四家班子成員處置分工，要求連夜到點指揮。緊急從周邊縣調配人員充實處置力量，做好長時間作戰準備。

    險情牽動人心，各級領導和幹部及時投入處置工作讓廣大人民群眾寬慰許多。市委書記黃世勇、市長何辛幸多次深入一線和涉重金屬生産企業，現場指揮降解工作和安全隱患排查。

    河池市全力開展處置工作，同時及時發佈信息滿足公眾的知情權。通過各級媒體積極穩妥地宣傳報道處置工作，讓民眾了解政府決策、處置進展和成效等情況。

    170多名專家 急赴現場科學處置

    河池市是處置工作的主戰場。污染水體能否在河池境內得到有效降解，關係到處置工作的成敗。

    “科學處置，扼住污染水體的咽喉！”河池市定下處置基調。1月18日晚，環保部應急中心副主任張志敏率專家組抵河池，連夜開會研究處置方案。接著，全國各地170多名專家陸續抵達河池，成為處置工作的“智囊團”。

    科學處置，分段阻擊。“智囊團”科學研判污染態勢、研究處置方案，提出達到最佳降解效果的辦法，並利用活性炭構築過濾壩。在專家的指導下，河池在龍江河築起一道道“防護堤”。

    科學投放除鎘物，構築水體除鎘防線。每天召開指揮中心聯席會和專家分析會，根據污染處置進展，不斷優化除鎘物投放方式方法，科學投放除鎘物配比數量，確保達到最佳處置效果，儘量把污染物消減在龍江河河池段內，減輕下游壓力。

    全程跟蹤污染帶，構築水質監控防線。從1月15日起，河池先後協調組織了147名監測技術人員，出動應急監測車輛35台，在河池境內龍江河段先後布設16個監測斷面，增加監測密度，全程跟蹤監測污染帶，時刻監控水質變化，為科學決策提供精確數據。

    優化調水方案，構築調水稀釋防線。制定水資源調配方案和9個調水執行方案，至今已從支流調水2200萬立方米稀釋，降低污染濃度。

    跟蹤檢測水質，構築儲水備水防線。1月16日起，每天對龍江河沿岸的相關村屯飲用水進行檢測，保障飲用水安全。

    全力排查污染源，構築切斷污染源防線。事件發生後，河池立即責令流域內涉重金屬企業停産，組織力量排查整治，及時切斷了污染源。該市還請自治區環保廳調集50名環境監察人員進駐河池，協助開展排查整治工作。

    河池科學處置龍江河突發環境事件，已經取得階段性成果。

    築牢“堤壩”根基 堅持科學發展

    “龍江河突發環境事件嚴重影響沿江群眾特別是柳州等下游群眾的生活生産。我們誠懇接受社會公眾的批評，並向龍江河下游群眾和社會公眾表示最真誠的道歉！”2月1日下午，河池市市長何辛幸在新聞發佈會上誠懇地説。他毫不諱言：“事件的發生，暴露了我市發展經濟的思路和方式落後，環保意識薄弱，政府監督缺失。”

    河池以“壯士斷腕”的決心，依法打擊處理非法排污的企業和行為。對涉嫌違法排污的金城江區鴻泉立德粉材料廠、廣西金河礦業股份有限公司兩家企業的9名相關責任人依法實施刑事拘留，並全面展開相關責任調查。堅決治理關停取締違規企業，對龍江河沿岸涉重金屬企業進行停産排查整治，目前已排查涉重金屬企業和經營戶154家，責令整改或關停取締11家；排查小企業、小作坊74個，原礦、礦渣堆放點90多個，2月5日前依法予以取締。

    治標，更要治本！河池市深刻吸取教訓，決心從根本上築牢杜絕類似事故發生的“大壩”，始終堅持産業科學發展，確保人民群眾的生命健康安全。重中之重，是築牢産業科學發展的“大壩”。加快轉變産業發展方式，發展循環經濟，清潔生産。採取“關、停、並、轉、搬、扶”的措施，對全市有色金屬企業優化重組，堅決取締違規、非法的企業，推動企業向安全型、清潔型、效益型方向發展。其次，築起排查監管和安全保障的“大壩”。建立完善的排查監管和安全保障機制。再次，築起安全責任的“大壩”。強化措施，責任到人，對環境保護和安全生産監管不力的縣（市、區）、單位、企業，造成嚴重後果的，嚴格依法追究法律責任。

    河池下一步將主要從繼續強化和優化處置、全面加強監測和排查、做好環境污染評估、全力做好案件偵破工作、全面加強監督檢查五個方面開展工作，確保環境安全和人民群眾健康安全。（記者 韋鵬雁 貝為超）