同心同德開啟基本實現現代化新征程
——在省政協十屆五次會議上的講話
（2012年2月8日）
羅志軍
各位委員、同志們：
中華民族的傳統團圓佳節元宵節剛過，今天政協江蘇省第十屆委員會第五次會議就隆重召開，來自全省各地和港澳地區的省政協委員，肩負著光榮的使命和責任相聚一堂，共商發展大計。我代表中共江蘇省委向大會表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2011年，是江蘇在新的起點上繼往開來、開拓奮進的一年。省委省政府團結帶領全省人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六個注重”，部署實施“八項工程”，協調推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，實現了“十二五”發展良好開局。全省地區生産總值增長11%，人均GDP突破6萬元，財政一般預算收入達到5148億元，城鄉居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。全省綜合實力再上新臺階，經濟轉型邁出堅實步伐，改革開放深入推進，改善民生成效明顯，社會保持和諧穩定，為在科學發展道路上開創“兩個率先”新局面奠定了堅實基礎。
在複雜多變的宏觀環境中，取得這樣的發展成績來之不易。這是全省上下同心協力、團結奮鬥的結果，也凝聚了廣大政協委員的智慧和奉獻。一年來，全省各級政協組織和廣大政協委員，在中共江蘇省委正確領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局履行職能，服務發展有高度，建言獻策有深度，民主監督有力度，團結合作有廣度，自身建設有強度，充分體現了人民政協為黨分憂、為發展盡責、為人民服務的價值追求，充分體現了人民政協這一民主形式的生機與活力。我代表中共江蘇省委，向全省各級政協和政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今年是中國共産黨第十八次代表大會召開的喜慶之年，是全面落實省第十二次黨代會戰略部署的第一年。按照中央對江蘇發展的新要求、立足我省發展階段的新變化、順應人民群眾的新期待，省第十二次黨代會描繪了“全面建成更高水平小康社會，開啟基本實現現代化新征程”的美好藍圖，明確到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標，到2020年全省基本實現現代化，總體上達到中等發達國家水平。在新的一年裏，我們要緊緊圍繞確定的奮鬥目標，牢牢把握穩中求進總基調，堅持又好又快發展導向，突出經濟轉型升級著力點，強化“八項工程”主抓手，努力在轉變發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，為中共十八大召開營造和諧穩定的好環境。
開啟基本實現現代化新征程，必須堅持穩中求進、又好又快，努力保持經濟平穩較快發展。我們要全面建成更高水平小康社會、加快向基本實現現代化邁進，更好地滿足人民群眾的物質文化需求，最根本的是要靠發展。必須牢牢把握經濟建設這個中心不動搖，把率先發展與科學發展、和諧發展更好地統一起來，緊緊圍繞主題主線，抓住用好重要戰略機遇期，更加奮發有為地推進改革開放和現代化建設，努力使社會生産力有更大發展、綜合實力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點上推動經濟又好又快發展，要立足當前、著眼長遠，積極培育新的經濟增長點。繼續擴大有效投入，優化投資結構，建設一批帶動作用強的重大産業項目，推進一批事關發展的重大基礎設施，實施一批見效明顯的重大民生工程，為穩增長提供有力支撐。適應居民消費需求新變化，積極開拓國內市場，持續擴大消費規模，使消費成為經濟增長的主要拉動力。積極應對國際市場新形勢，推動出口結構升級，努力保持市場份額和出口規模，增強對外貿易的可持續發展能力。強力推進沿海開發開放，吸引更多的金融資本、優質要素、重大項目向沿海集聚，加快成為全省經濟新的增長極。儘管今年經濟形勢比較困難，只要我們堅定發展信心，積極主動作為，就一定能夠實現年度經濟增長目標，為更長時期又好又快發展打下堅實基礎。
開啟基本實現現代化新征程，必須堅持改革創新、轉型發展，全面提升經濟發展質量和水平。轉變經濟發展方式是經濟領域的一場深刻變革，事關我省現代化建設的進程和全局，任重而道遠。要大力推進轉型升級工程，加快經濟結構戰略性調整，充分發揮江蘇科教優勢，突出人才第一資源作用，加快把經濟增長轉入創新驅動、內生增長的軌道。要把産業優化升級作為主攻方向，加快構建以服務經濟為主體的現代産業體系，實施先進製造業和現代服務業“雙輪驅動”，深入推進産業升級“三大計劃”，加快製造業向高端攀升，促進新興産業跨越發展，提高服務業比重和水平，鞏固和提升實體經濟優勢。把科技創新作為核心驅動力，大力實施科技創新工程，加大科技投入力度，強化企業主體地位，加快集聚高端人才，促進産學研緊密結合，著力建設創新型省份， 下轉A2版
上接A1版 打響“江蘇創造”品牌。把推動城鄉區域協調發展作為重要載體和抓手，堅持新型工業化、農業現代化和城鄉發展一體化“三化同步”，促進城鄉互動發展、共同繁榮；堅持因地制宜、分類指導，大力支持蘇北搶抓機遇、乘勢而上、跨越發展，確保如期實現全面小康社會目標，促進蘇南更大力度轉型升級，著力打造現代化建設示範區，推動蘇中提高全面小康建設水平，不失時機向基本現代化邁進。把節能減排和環境保護作為倒逼機制，大力實施生態文明建設工程，加快發展循環經濟、綠色産業、低碳技術，加快淘汰落後産能，使節能減排的過程成為産業升級、經濟轉型的過程。把改革開放作為重要動力，著力在經濟體制、行政管理和社會領域改革上取得更大進展，鞏固和發展江蘇開放型經濟特色和優勢，為科學發展注入新的活力。
開啟基本實現現代化新征程，必須堅持以人為本、民生優先，著力營造和諧穩定的社會環境。增進民生幸福是經濟社會發展的根本目的，是檢驗現代化實現程度的重要標準。要以實現共同富裕為目標，大力實施民生幸福工程，不斷提高社會保障水平，讓改革發展成果真正落實到富民、惠民、安民上，實現經濟發展與民生幸福同步提升、物質生活與精神文化生活同步提高、富民與強省有機統一。紮實推進居民收入倍增計劃，千方百計增加城鄉居民特別是中低收入者收入，堅決兌現對人民群眾的鄭重承諾。加快構建終身教育、就業服務、社會保障、基本醫療衛生、住房保障、社會養老服務六大體系，全面提升基本公共服務均等化水平。積極辦好民生實事工程，提高新一輪扶貧開發水平，著力解決突出民生問題。注重提高發展的包容性，創造人人享有平等發展機會的條件，促進社會公平正義。大力實施社會管理創新工程，深入推進法治江蘇、平安江蘇建設，加強基層基礎工作，積極回應民生訴求，有效預防和化解社會矛盾，確保社會安定和諧、群眾安居樂業。進一步加強作風建設，深入開展“三解三促”活動，紮實推進黨風廉政建設，密切黨同人民群眾的血肉聯絡，真正使“科學發展向上攀登、聯絡群眾向下紮根”成為新時期江蘇幹部作風的鮮明特徵。
開啟基本實現現代化新征程，必須堅持求真務實、狠抓落實，推動“八項工程”取得更大成效。“八項工程”是又好又快推進“兩個率先”的主抓手，是落實省第十二次黨代會精神重中之重的任務，是今後一個時期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞省委省政府的戰略部署，進一步加大工作推進力度，切實把各項任務落到實處，把宏偉藍圖變為美好現實。對認準的事情、決定的工作，要一抓到底、鍥而不捨，咬定目標不放鬆，不達目的不罷休。要時刻牢記“兩個務必”，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，撲下身子幹工作，在狠抓落實中下苦功、比作為、出成果。要在全社會大力弘揚“創業創新創優、爭先領先率先”的新時期江蘇精神，保持銳意進取、敢於負責、勇於擔當、昂揚向上的精神風貌，成績面前不懈怠，任務面前不推諉，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，提振推進“兩個率先”的精氣神。注重發揮典型示範帶動作用，及時總結推進“八項工程”的先進典型，加大宣傳推廣力度，讓大家學有榜樣，比有標桿，趕有目標，在全省上下形成幹事創業、創先爭優的濃厚氛圍。
開啟基本實現現代化新征程，必須堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮各級政協組織的重要作用。又好又快推進“兩個率先”，是全省人民的共同事業和追求，需要全省上下團結拼搏、合力奮鬥。在這個歷史進程中，人民政協大有可為，也一定能夠大有作為。各級政協組織要緊緊圍繞全省工作大局，進一步增進政治共識、提高履職水平，做到思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，為有效實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻。把推動科學發展作為履行職能的首要任務，加強對經濟社會發展趨勢的科學把握，加強對重大問題的分析研究，多建睿智之言，多獻務實之策，推動黨委政府決策科學化民主化。把促進社會和諧穩定作為義不容辭的責任，發揮人民政協包容各界、聯絡廣泛的獨特優勢，及時反映社情民意，協助黨委政府協調關係、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣，為改革發展創造和諧穩定的良好環境。把維護最廣大人民的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，促進社會公平正義，尤其要圍繞實施民生幸福工程履職盡責，共同把這項工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協工作科學化水平作為自身建設的目標，切實做好市縣政協換屆工作，積極推進政協工作制度化、規範化、程序化建設，不斷提高政治協商水平，完善民主監督機制，提升參政議政實效。各級黨委要把政協工作納入全局工作來籌劃和部署，切實加強和改善對人民政協的領導，努力為各級政協履行職能提供強有力的保障。
各位委員、同志們！
開啟基本實現現代化新征程，美好前景令人鼓舞，宏偉目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、銳意進取，同心同德、紮實工作，又好又快推進“兩個率先”，以優異成績迎接中共十八大勝利召開！
