劉淇在東城區調研老舊小區綜合整治工作時強調——
以群眾享受到發展成果為目標 讓群眾成為老舊小區改造主體
11日上午，市委書記劉淇來到東城區天壇街道、和平裏街道，圍繞“發展惠民生，喜迎十八大，推進老舊小區綜合整治”進行專題調研。他強調，我們要通過包容性發展，真正讓發展成果直接惠及人民群眾，要以群眾享受到發展成果為目標，讓群眾成為老舊小區改造的主體，引導群眾理解、支持、參與改造工作。
劉淇首先乘車察看了天壇東裏北區，建於上世紀60年代的8棟簡易樓，由於使用時間較長，承重構件存在不同程度的損壞。東城區對老舊小區將按照拆遷安置、重建改造、加固及節能改造、綜合整治四種方式進行處理。由於這些簡易樓已無加固改造價值，下一步擬進行拆除。
和平裏街道上龍西裏29、30號樓，是東城區即將啟動的抗震節能綜合整治試點項目，改造中將對樓體結構進行加固，對屋頂、門窗、陽臺進行節能改造，同時改造水電氣熱和通信等設施，改善小區道路、綠化、照明、消防、安保條件。看到小區綜合整治後的效果圖，劉淇發出讚嘆：外觀全變了，很漂亮！在詳細了解綜合整治的總體規劃、施工技術和資金需求後，劉淇説，我提幾個改造的標準：居民可以增加居住面積，房屋要提高節能水平和抗震安全等級，基礎設施得到改善。
房屋改造涉及居民生活，群眾怎麼看？“大喜事！大好事!盼望已久的大好事！”居民孫冬青在30號樓住了30年，這位70歲的退休職工向劉淇道出了對黨和政府的由衷感謝。改造方案你知道嗎？劉淇問。知道！就是增加房屋面積、加強抗震功能，讓我們住得安全、保溫、舒適。施工擾民怎麼辦？劉淇又問。在屋外施工，晚上還停工，再説給我們辦這麼好的事兒，即使有點影響，我們也能理解克服。看來，孫冬青對改造涉及的相關情況都有了解。劉淇叮囑同來的東城區領導，老舊小區改造是發展惠民的重要措施，改造過程要取得群眾的支持，方案設計要讓群眾滿意，施工期間要儘量減少擾民。一番話聽得孫冬青心裏熱乎乎的。
現場調研後，劉淇又主持召開座談會，市重大辦和各相關部門彙報了全市老舊小區綜合整治工作進展情況。市政府已制定下發《北京市老舊小區綜合整治實施意見》，各區縣和相關部門正抓緊落實今年的工作計劃。
在聽取大家發言後劉淇説，北京市人均地區生産總值達到12000美元，公共財政收入超過3000億元，怎麼讓老百姓直接感受到發展成果？我們現在強調包容性發展，就是要通過發展實現公平公正，真正讓發展成果直接惠及人民群眾。老舊小區綜合整治是今年市委市政府的一項重要工作，是發展惠及民生的重要措施，是北京城區實現科學發展、綠色發展的必由之路。如果通過我們今年一年的緊張工作，讓30萬戶約100多萬市民改善居住條件，這是多麼大的一件好事！所以在政府今年為民辦的35件實事中，我們把老舊小區改造擺在最重要的位置，把它作為城市綠色發展的重大工程、節能減排的重大工程、環境整治的重大工程、惠及民生的重大工程，下決心全力推動這項工作。
今年啟動882棟簡易樓改造、完成1500萬平方米老舊小區房屋改造，時間緊、任務重。如何確保目標實現，劉淇提出了四點要求：
一是充分調動廣大群眾的積極性，讓群眾成為改造的主體，以群眾享受到發展成果為目標。劉淇説，老舊小區改造不是為了增加GDP，而是給百姓辦實事，百姓是利益主體。我們要把握好“依法進行”和“為民謀利”兩條原則，加大宣傳力度，做好思想工作，讓群眾了解、支持我們的設計方案、施工方案、出資方案，引導群眾理解、支持、參與改造工作。特別是拆除違法建設和保障施工安全，更要群眾參與。我們要調動群眾參與改造的積極性和主動性，推動工作順利開展，不要以為是在辦好事，就忽視了群眾工作。
二是科學設計、精心施工，確保工程質量。劉淇説，建委、規委等相關部門要做好規劃設計工作，為每個老舊小區、每個居民樓設計出群眾滿意的最佳方案。指揮部要對工程進行全程監督，工程招投標、資金流向、工程監理每個環節都不能有一點馬虎，決不允許出現腐敗案件。
三是加強工作協調配合，市各相關部門各司其職，區縣發揮主導作用，落實屬地責任。劉淇強調，各部門、各區縣都要發揚“三敢”精神，勇挑重擔，有難題都來想辦法、出主意，主動伸一把手。我們都要以做成事為原則，而不是以提問題為原則。只要我們大力踐行北京精神和敢於擔當、敢於碰硬、敢於創新的“三敢”精神，就沒有解決不了的問題。
四是加大資金保障力度，通過市區統籌和政策創新，動員社會力量，千方百計解決資金問題。劉淇説，一方面我們要多渠道籌集資金，保障重點工程完工；另一方面該花的錢看準了就得花，要花得好、花得值，花得不出問題。拆除天壇周邊的危房進行綠化，既改善了百姓居住條件，又保護了古都風貌，還增加了綠地面積，這是生態投資，取得的是“前人栽樹，後人乘涼”的生態效益。我們要讓天壇地區成為北京的天然大氧吧，成為綠色北京的標誌。
劉淇最後熱情激勵在坐的區縣和各部門負責人，咱們熱氣騰騰地幹起來，以圓滿完成30萬戶、1500萬平方米老舊小區改造任務，迎接黨的十八大勝利召開！
市領導吉林、李士祥、陳剛參加調研。
