剛剛結束的河北省農村工作會議,認真總結了去年河北的農業農村工作,深入分析了當前“三農”工作面臨的新形勢、新機遇、新使命,明確了今年農業農村工作的各項任務。這次會議對繼續保持河北農業農村發展的良好勢頭,開創農村現代化建設新局面,對於加快建設經濟強省、和諧河北進程具有十分重要的意義。
2011年,是“三農”工作曆盡艱辛、再創佳績的一年。面對國內外經濟形勢複雜多變、農産品價格異常波動、50年不遇特大乾旱等嚴峻形勢,在省委、省政府的正確領導下,全省上下共同努力,河北糧食産量實現“八連增”,農業競爭力實現新提升,農民收入跨上新臺階,農村面貌實現新改觀,農村民生建設邁出新步伐,農村改革取得新進展。農業農村工作的好形勢,為保持全省經濟平穩較快發展提供了有力支撐,為維護社會和諧穩定作出了重要貢獻,為戰勝各種風險挑戰奠定了堅實基礎。
農業是國民經濟的基礎,農村繁榮穩定是整個社會繁榮穩定的基礎,農業農村工作始終是全黨工作的重中之重。河北是一個農業大省,“三農”工作成效如何,直接影響建設經濟強省、和諧河北進程。農業有保障,經濟社會發展才有保障;農村購買力不斷提高,農村市場潛力被充分挖掘,保增長、擴內需才有持久動力;農村和諧穩定,整個社會才能和諧穩定;基層政權牢固,黨的執政基礎才會鞏固。可以説,在建設經濟強省、和諧河北的新征程中,“三農”工作承擔著保證河北經濟又好又快發展、促進社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎的新使命。今年是黨的十八大召開之年,是全面落實省第八次黨代會精神的第一年,是實施“十二五”規劃的關鍵一年,做好今年的“三農”工作尤為重要。全省上下必須站在建設經濟強省、和諧河北的戰略高度,深刻認識做好“三農”工作的重大意義,切實把思想認識統一到中央和省委的要求上來,更加自覺地把“三農”工作擺上突出位置,努力以“三農”工作的新成效活躍建設經濟強省、和諧河北的全局。
做好當前“三農”工作,機遇和挑戰並存,希望和困難同在。一方面,進入新的歷史時期,國家和農民關係、工農城鄉分割格局、農業盈利能力弱的狀況、農村社會結構、農業農村經濟與世界經濟的關聯性都發生了深刻變化,“三農”工作呈現出了一系列新特徵。另一方面,必須清醒地看到,“三農”工作的基本面沒有變,農業基礎仍然薄弱,農村發展仍然滯後,農民增收仍然困難。我們一定要深刻認識“三農”工作的新特徵,科學把握規律,積極把握機遇,充分發揮河北的自然資源優勢、産品多樣性優勢、農業科技資源優勢、市場優勢,努力把“三農”工作在原有基礎上提高到一個新水平。
要以“三化”同步、城鄉統籌為基本方略,積極構建農村現代化新格局。在農村城鎮化上,要實現城鎮合理佈局下的空間與人口雙重城鎮化;在鄉村建設佈局上,要實現農村社區的優化格局;在農村經濟發展上,要實現一二三次産業深度融合發展;在農業經濟形態上,要實現農業産業市場化;在農村社會治理模式上,要實現政府、村民自治組織和村民共同治理;在農村生態建設上,要實現田園特色的可持續發展。總之,要大力發展現代農業,加快建設現代農村,著力培育現代農民,積極探索具有中國特色、河北特點的農村現代化建設新路子。
要突出重點、抓住關鍵,推進農業增效、農民增收、農村增活力。今年省委一號文件明確了全省農業農村工作的五項重點工作,即大力發展現代農業、大力發展縣域經濟、大力改善農民生産生活條件、大力實施扶貧攻堅行動、大力深化農村改革。抓好這五項重點工作,就抓住了當前“三農”工作的主要任務、薄弱環節和增長點,起到牽一髮而動全身的作用,從而活躍農業農村工作全局。各級各部門一定要充分認識這五項重點工作的重要性,明確責任,抓好落實。
要切實加強黨對“三農”工作的領導,著力破解制約農業農村發展的瓶頸。要牢固樹立“重中之重”的戰略思想,對“三農”工作真重視、真用心、真上手,不斷提高領導新時期“三農”工作的能力和水平,特別是要提高破解制約農業農村發展瓶頸的能力。只有扎紮實實破解了資金、科技、人才、土地制約、水利設施、農民工市民化的瓶頸,農業農村發展才能真正實現新跨越。
今年“三農”工作的大政方針已定,任務非常艱巨,工作極為繁重。各級黨委和政府一定要堅定信心,開拓進取,紮實工作,圓滿完成今年農業農村發展的各項目標任務,為建設經濟強省、和諧河北作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!