16日從黑龍江省水利工作會議上了解到，2011年黑龍江省水利工作以服務“八大經濟區”和“十大工程”建設為己任，以建設“大水利”為統領，以實現“以水興業，以水麗城，以水惠民”為目標，自加壓力，克難奮進，水利的發展勢頭強勁、地位全面躍升、作用不可替代，實現了“十二五”開門紅。

    年度投資再創新高。2011年，黑龍江省落實各類水利建設資金157億元，是建國以來投入最多的一年。比“十五”期間黑龍江省水利投資總和還多27億元，是“十一五”期間黑龍江省水利總投資的44%。其中，國家和省級投資68.5億元，佔總投資的44%。

    工程建設進展迅速。建設重點工程359項，其中超億元大項目75項，防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全的保障能力全面提升。

    防汛抗旱減災成效顯著。2011年，黑龍江省氣候異常，淩汛、春汛、夏汛、強對流天氣交替發生。黑龍江省水利部門加快水毀工程修復和66處山洪災害非工程措施建設，安全轉移受災人口4000人，儲備物資達到1.67億元，新打抗旱水源井2.9萬眼，新建小型蓄水工程837個。最大程度地減輕了水旱災害造成的損失，實現了江河無一潰堤、水庫無一垮壩、群眾無一傷亡、糧食生産不受大的影響的“四個確保”目標。

    依法治水管水規範有序。健全水法規體系，深入開展水利綜合執法，依法嚴厲打擊非法採砂、侵佔河道等違法違規行為，為國家挽回經濟損失1500余萬元，維護了良好的水事秩序。健全規劃體系，加強規劃管理。編制了《黑龍江省現代水利發展戰略規劃》、《三江平原水利綜合規劃》等12個規劃，制定了《黑龍江省水利建設項目前期工作管理暫行辦法》、《黑龍江省水利規劃管理辦法》等制度。全面啟動“六五”普法工作。

    “水利管理年”工作高效務實。黑龍江省水利系統廣泛深入開展“水利管理年”工作，建立健全1000多項規章制度；清理規範性文件51件，保留審批項目37項。對102個權力運行的高風險領域進行重點防控，規範行政權力運行。嚴格履行水行政許可職能，完成82項涉河建設項目實施方案、洪水影響評價報告等行政許可審查審批工作，水利工程建設管理、安全生産監管、運行管理與河湖管理、水土保持預防監督明顯加強，履職盡責、服務社會的能力全面提高，安全生産形勢穩定向好，樹立了良好的水利行業形象。

    體制機制改革穩步推進。水資源管理體制改革步伐加快，哈爾濱、鶴崗等市實現水務一體化管理。水管體制改革繼續深化，50%的水管單位實行管養分離。基層水利服務體系不斷健全，黑龍江省896個鄉鎮中，設立獨立鄉鎮水利站292個；44個灌區完成水價改革，其中五常等8個水稻種植大縣實現整縣推進；黑龍江省灌區成立農民用水戶協會322個。21個單位被水利部授予“國家級水利風景區”稱號。