2月17日,廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨連夜趕赴北海市,就潿洲島旅遊區保護開發建設進行調研並召開工作推進會。他強調,潿洲島旅遊區保護開發建設意義重大、任重道遠。我們一定要以高度的責任感、使命感、緊迫感,以只爭朝夕的精神、生態優先的方針、“富民強島”的理念,全力加快潿洲島旅遊區保護開發建設步伐,確保打造“國內一流、國際知名的休閒度假海島”目標如期實現。
潿洲島是廣西壯族自治區發展旅遊不可多得的寶貴資源。這個島是我國最大、最年輕的火山島,區位獨特、資源獨特,擁有全球頂級的海洋旅遊資源、特色明顯的自然生態環境、組合性很好的優質度假資源。推進潿洲島旅遊區開發建設,打造“國內一流、國際知名的休閒度假海島”,是自治區黨委、政府深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的具體體現,也是我們打造旅遊強區、推動廣西壯族自治區旅遊産業科學發展的一件大事。
當天晚上11時許,郭聲琨一來到會場,就開門見山地要求“直接進入主題”。他認真聽取了北海市彙報,以及自治區發改委、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、旅遊局等有關單位負責人的發言,並跟大家一同深入研究部署潿洲島旅遊區保護開發建設的有關問題。郭聲琨指出,自從自治區黨委、政府啟動潿洲島保護開發建設以來,北海市和自治區有關廳局做了大量工作,保護開發起步穩健、開端良好、進展順利。具體體現在:各方認識高度統一,形成合力;前期工作紮實推進,成效明顯;基礎設施建設進展順利,為下一步加快開發建設打下了良好基礎。但也要清醒地看到,潿洲島保護開發建設工作剛剛進入初步實施階段,我們既要看到成績,也要看到不足,更要看到差距。特別是要切實增強緊迫感和責任感,切實採取紮實有效的措施,切實加大開發建設的力度,全力加快開發建設的進度,儘快形成開發建設的高潮。
郭聲琨強調,要進一步統一思想,提高認識,尤其是要深刻認識加快潿洲島旅遊區保護開發建設的重要性和緊迫性。當前,潿洲島旅遊區開發建設正面臨前所未有的重大機遇,具備了全面加快開發建設的良好條件。一方面,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強等中央領導同志高度重視、非常關心潿洲島旅遊區開發建設。國家旅遊局等中央有關部委給予了大力支持和幫助。自治區各有關部門通力協作,形成了強大合力。因此,我們沒有理由不把潿洲島旅遊區保護開發建設工作抓緊抓好。另一方面,無論是從加快經濟發展方式轉變的戰略高度,還是從優化整個廣西北部灣經濟區産業結構,發揮旅遊優勢打造旅遊強區,形成區市新的經濟增長點的戰略角度來看,加快潿洲島旅遊區開發建設都是非常必要的。我們一定要以時不我待只爭朝夕的精神狀態,不斷加快潿洲島旅遊區保護開發建設的進度。
郭聲琨對進一步加快潿洲島旅遊區保護開發建設提出六點要求。
第一,加快完善落實保護開發建設規劃。規劃是整個保護開發的靈魂,也是導向,又是基本要求。北海市和自治區有關部門要繼續做細做深規劃工作,做到科學規劃、合理佈局、功能配套,真正把潿洲島打造成“國內一流、國際知名的休閒度假海島”。
第二,始終堅持生態環境保護優先的方針。潿洲島是我們的寶島,是老天爺給我們留下的不可再生資源,也是老祖宗給我們留下的寶貴財富。進行開發利用,首先必須在保護的前提下來進行,必須把生態環境保護擺在優先的位置來貫徹落實。這是我們在潿洲島開發建設中踐行科學發展觀的基本要求,也是我們科學發展的一個具體體現。
第三,要樹立“富民強島”的理念。開發建設潿洲島的目的,不只是為了打造旅遊勝地,還要做到“富民強島”。要通過旅遊産業發展改善民生,帶動就業致富,不斷提高島上人民群眾的生活水平和質量。
第四,要加大體制機制改革創新力度。包括投資體制、管理體制、運營體制等,都要加大體制機制創新力度。特別是投資,不能光靠政府投入,而要實現多元化、市場化運作模式,要按照“以空間換時間、以資源換産業、以存量換增量”的“三換”戰略思維,加大市場運作力度。在招商引資時,重點要引入有實力、有經驗、有能力、負責任的大公司,以更好地保護寶貴的資源,更有效率地開發建設。
第五,要進一步加快保護開發建設的進度。潿洲島開發建設面臨這麼好的發展機遇,擁有這麼好的開發條件,如果我們不加快進度,早見成效,不能讓更多遊客和島上群眾更加滿意,那就是我們工作的失職。我們一定要充分發揮優勢,切實用好有利條件,不斷取得開發建設新突破。
第六,要進一步爭取國家各方面支持。要認真學習世界著名海島開發建設的成功經驗,學習海南島建設“國際旅遊島”的成功經驗,多爭取國家資金、政策等各方面的支持,使潿洲島保護開發建設既有自身特色,更有政策支撐。
自治區黨委常委、秘書長余遠輝出席會議,自治區副主席高雄主持會議。(記者 黎攀)