上海市衛生工作會議2月21日舉行，從會上獲悉，新中國成立以來上海市最大規模醫療資源布點調整項目——上海市郊區三級綜合醫院建設項目，即“5+3+1”工程中，5家新建三級醫院中除在浦東新區曹路鎮新建長征醫院項目之外，其餘4家醫院，即六院東院（浦東新區臨港新城）、仁濟醫院南院（閔行區浦江鎮）、華山醫院北院（寶山區顧村）、瑞金醫院北院（嘉定新城)將於今年10月正式投入使用。

    郊區新建投入使用的這4家醫院，將成為本市公立醫院改革的試點機構，分別在運行機制以及醫藥分開等方面進行試點改革，浦東新區將就醫藥分開進行試點。

    據介紹，過去三年本市醫改工作取得令人鼓舞的階段性成果。去年，本市財政衛生支出首次高出平均增幅，達18.7%。本市醫保覆蓋面1800萬人，基本實現了戶籍人口的全覆蓋。去年在家庭醫生試點中，全市共有75家社區衛生服務中心、217家服務站和281家村衛生室納入家庭醫生制服務試點，共有943名註冊全科醫生擔任家庭醫生。全市已有20.9萬戶家庭、51.91萬人與家庭醫生簽約。家庭醫生累計為簽約居民開展健康狀況評估14.75萬人。

    會議明確，今年本市將以深化醫改為主線，全面推進醫療衛生各項工作發展，並確立醫療衛生工作八大重點任務，以更好服務患者，惠及民生。副市長沈曉明出席會議並講話。其中，今年醫療衛生工作“八大重點任務”包括：

    ■啟動實施老年護理體系建設。組織實施國家和本市基本公共衛生服務項目，完成國家重大公共衛生服務項目各項任務，完成本市新增“新生兒疾病篩查”等重大公共衛生服務項目。將進一步完善基本藥物制度，逐步在二、三級醫院推廣使用基本藥物，並在部分社區衛生服務中心試點基本藥物救助保障政策，對貧困人群的基本藥物個人自負部分予以費用減免。通過大包裝、簡包裝等措施，力爭使基本藥物價格在現有的基礎上再降20%-30%。同時，將進一步推進衛生信息化建設，建立統一規劃的市區兩級健康信息數據共享交換平臺等重點醫改工作。

    ■進一步提高公共衛生服務與保障能力。組織開展國家衛生應急綜合示範區縣創建工作，組建兩支本市國家緊急醫學救援隊。繼續鞏固和完善傳染病防控工作。繼續做好慢性病、精神衛生工作。開展社區糖尿病患者管理模式評估。持續推進實施公共場所依法控煙工作。加強婦幼保健工作，全面推進上海市婦幼保健中心建設。

    ■進一步完善醫療衛生服務和管理。尤其要制定下發《上海市促進社會辦醫若干意見》和《鼓勵本市國際醫學園區建設與發展的若干意見》，推進浦東新區（上海）國際醫學園、新虹橋國際醫學中心建設。加大衛生、醫保聯合執法力度，建立衛生、醫保聯合投訴電話。

    ■進一步加快發展中醫藥事業。本市將繼續推進全國基層中醫工作先進城市建設，加強浦東國家中醫藥發展綜合改革試驗區工作，加快龍華醫院國家中醫臨床研究基地建設和上海市中醫臨床基地等一系列重點項目建設。推進中醫藥服務進社區，開展中醫藥特色示範社區衛生服務中心建設。

    ■進一步加強學科人才建設。今年本市衛生系統在學科人才建設上將重點建設10個重中之重“臨床醫學中心”和10個“臨床重點專科”，建設10所管理科學、服務優質、學科領先的現代化研究型醫院。加強鄉村醫生定向培養，啟動專科醫師規範化培訓試點，構建多層次全科醫師培訓體系。

    ■進一步加強依法行政和衛生監督。組織實施《上海市衛生改革與發展“十二五”規劃》。深入開展防範和打擊無證行醫、“醫托”工作。

    ■進一步推進國內外醫學交流合作。今年衛生系統將繼續加強與世界衛生組織、法國等組織和國家地區的交流合作。繼續加強對西藏日喀則、新疆喀什、青海果洛、雲南四個州市和19個縣級醫院、三峽地區的衛生對口支援工作。

    ■進一步加強精神文明和政風行風建設。

    會上，還對榮獲2011年全國示範社區衛生服務中心和上海市示範社區衛生服務中心稱號的單位進行了表彰，同時還對上海市榮獲全國基層中醫藥工作先進單位（地市級以上地區）榮譽稱號的單位進行了表彰。