2012年全國體育彩票工作會議2月22日在京閉幕。在兩天的會議期間，與會代表緊緊圍繞認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，和2012年全國體育局長會議精神，深入學習《彩票管理條例》和《實施細則》，全面總結了2011年的體育彩票工作，部署2012年的各項工作。會議最後，國家體育總局黨組成員、局長助理曉敏進行了總結發言，並對今年的體彩工作提出了要求。

    曉敏説，總局黨組對體育彩票工作歷來高度重視。局長劉鵬、紀檢組長吳齊出席會議並作重要講話。劉鵬對2011年全國體彩系統團結拼搏、奮勇爭先，不斷創造新業績、實現新突破、作出新貢獻，實現高效、安全、快速、健康發展給予充分肯定，並著重從兩個方面對彩票工作提出明確要求。劉鵬從堅持和落實科學發展觀，實現體育彩票又好又快發展的高度指出，必須堅持18年來、特別是“十一五”以來所確立的科學發展道路，強調必須牢牢把握體育彩票作為國家公益彩票的基本定位和促進公共體育服務體系建設的發展方向，堅持科學發展不動搖；必須始終堅持從體育事業發展“生命線”的高度加強對彩票工作的領導，把“一把手工程”落到實處。

    曉敏指出，劉鵬對體育彩票在多年發展中形成的“責任、誠信、團結、創新”的精神給予充分肯定和高度評價，這種精神彌足珍貴，是引領體育彩票發展的旗幟。體彩精神不僅是過去也必將是今後凝聚力量、不畏艱難、迎接挑戰、創新發展的強大動力。總局黨組成員、紀檢組長吳齊是第二次參加全國體育彩票工作會議，在對全國體彩系統艱苦努力，頑強拼搏取得的優異成績給予充分肯定的同時，強調體彩行業必須警鐘長鳴，毫不鬆懈地加強廉政建設和行業作風建設。曉敏要求，全國體彩系統要認真學習，深刻領會劉鵬和吳齊的講話精神，切實抓好貫徹落實。

    同時，曉敏對於總局體彩中心的工作報告，以及本次會議設置的分組討論、先進表彰、專題業務培訓等內容給予高度評價，認為此次會議達到了提高認識、統一思想、明確目標、振奮精神、鼓舞鬥志、團結奮進的預期目的。

    為了貫徹落實劉鵬的重要講話和本次會議精神，曉敏提出了幾點要求。

    首先，要把貫徹落實《彩票管理條例》和《實施細則》作為頭等重要的任務，依法依規加強管理，確保體育彩票安全、高效、健康、快速發展。《彩票管理條例》頒布實施兩年多來，全國體彩系統認真貫徹落實，在依法加強彩票管理、市場發展、維護市場秩序和參與者合法權益、規範管理和銷售工作等方面取得顯著成效。《彩票管理條例實施細則》將於3月1日起實施。要深刻認識《條例》和《實施細則》的重要意義，增強依法治彩的主動性和自覺性，將貫徹落實工作作為一項長期的基礎性工作。

    今年，要按照《實施細則》的規定，進一步加大工作力度，嚴明獎懲規定，切實履行市場監察職責，嚴肅整治、規範和維護市場秩序，建立和形成對銷售市場自查、整治、監管的常態化機制，確保各項法規、制度、規定的執行落到實處，加快推進法制化進程，不斷提高依法治彩的工作水平。

    其次，要充分發揮先進典型的示範帶動作用，實現全國體育彩票又好又快發展。2011年，中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志兩次批示，肯定了體彩發展取得的成績，要求學習推介江蘇體彩科學發展經驗，劉鵬局長立即批示，親自抓落實。去年至今，體育總局採取了一系列措施，推介江蘇體彩的做法和經驗，樹立典型，著力發揮先進典型的示範帶動作用，全國迅速掀起學習先進、借鑒經驗、推動發展、共同進步的熱潮。

    曉敏指出，全國體彩系統要按照國務院領導的批示和劉鵬局長的講話要求，繼續把江蘇經驗推廣好學習好。要以此為契機，進一步創新發展思路，優化發展結構，夯實發展基礎，提高管理水平，提升發展質量和效益，把學習成果轉化為加強建設、加快發展的實際成效，轉化為推動全國體育彩票上臺階、上水平的工作成果。除了江蘇以外，山東、廣東兩省由於“一把手工程”落實得力，同樣為全國體育彩票事業發展做出了突出貢獻。在這些先進典型的帶動下，中西部地區體彩工作也取得了較快發展，保持了較高的增長率。但是，體育彩票地區發展的不平衡和不協調的問題依然存在。要更加重視對有關政策和機制的研究，要更多地從體制、機制、結構、制度上找原因，探索建立與實現預期目標相適應，充滿活力、富有效率、有利於科學發展的體制機制；要善於學習借鑒一切先進和成功的經驗，取長補短，為我所用；要牢牢把握改革創新這一強大動力，提高引進吸收和創新能力，努力鞏固已有優勢，加快培育擴大新優勢，著力在關鍵環節和重點領域取得突破，著眼于“好”，實現又好又快地發展。

    最後，曉敏要求，要認真落實“十二五”規劃，全面做好2012年各項工作。2011年全國體彩取得的出色成績，為“十二五”開了好頭，打下了堅實的基礎。要繼續按照體育彩票在“十二五”規劃所確立的指導思想，以科學發展觀為統領，以科學發展為主題，以不斷滿足國家公益事業和體育事業發展需要為宗旨，加快轉變發展方式，加快創新步伐，拓展發展空間，提高管理水平，提升綜合實力，走集約化、精細化、科學化、專業化發展之路。這既是“十二五”期間的戰略思路，也是今年工作的總原則和總要求。全國體彩系統不可懈怠，要按照劉鵬局長的講話精神和本次會議提出的工作部署，強化安全意識和憂患意識，深入調查研究，抓好頂層設計，夯實發展基礎，穩中求進，統籌安排，突出重點，求真務實，把各項工作全面落實到位。

    總局經濟司司長劉扶民主持了當天大會並進行了會議小結，要求與會代表認真彙報傳達會議精神，全面做好各項工作。

    剛剛過去的2011是“十二五”規劃成功的第一步，隨之而來的工作將更加艱辛也更加充滿挑戰，全國體彩人將在體彩精神的引領下，為加快建設體育強國，促進國家公益事業發展，推動社會主義文化大發展大繁榮做出新的更大的貢獻！