全國林業計劃財務工作會議2月23日在湖北武漢舉行。會議提出2012年林業計財工作的總體要求是：圍繞林業發展全局，著力完善規劃體系，著力創新政策機制，著力增加投資規模，著力加強資金管理，著力提升服務水平，全面開創林業計財工作新局面，為現代林業發展提供有力保障。

    國家林業局副局長趙樹叢出席會議並講話，湖北省副省長趙斌致辭。

    趙樹叢説，當前，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期，林業也正處於由傳統林業向現代林業轉型升級的關鍵階段。林業工作必須牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，按照黨中央穩中求進的總基調，科學謀劃，加快發展，充分發揮林業的生態、經濟和社會等多種效益，更好地服從服務於國家戰略大局，為穩增長、調結構、惠民生、抓改革、促和諧作出應有貢獻。一要更加注重生態建設，確保生態貢獻總量穩定增加。二要更加注重發展實體經濟，確保林業産業穩定增長。三要更加注重保障和改善民生，確保林農和林業職工穩定增收。四要更加注重深化林業改革，確保林區社會和諧穩定。

    趙樹叢指出，林業計財部門作為林業管理的樞紐和中心，是為林業建設全局服務的。林業計財工作不是一項單純的技術性業務，不能簡單的就事論事，而是要深入研究並準確把握現代林業發展趨勢，緊緊圍繞現代林業發展全局，超前謀劃，突出重點，制定規劃，爭取政策，儲備項目，管好資金，確保林業建設資金“用得對、用得好”，為林業改革發展提供更加有力的支持。他提出，要在6個方面加大支持力度。

    一是加大生態建設支持力度。生態産品是我國最短缺的公共産品，是公共財政的重點投資方向。林業部門是生態建設的主體，加強生態建設，提供生態産品，是林業工作的重中之重。林業計財部門要圍繞這一中心任務，積極協調國家有關部門，進一步加大生態建設投資力度，繼續出臺新的扶持政策，不斷開闢新的投資渠道，為生態建設提供有力的政策和資金支持。

    二是加大林業改革支持力度。當前，集體林權制度改革正處在全面深化的關鍵階段，必須繼續加大支持力度，引導農民發展林下經濟和林業特色産業，鞏固和擴大林改成果，並以此建立健全強林惠林政策體系，構建林業發展長效機制。同時，要認真研究制定支持國有林場和國有林區改革的政策措施。

    三是加大林業産業支持力度。大力發展林業産業，對於調整經濟結構、保障市場供給、促進就業增收等具有重要意義，必須從政策和資金等方面，繼續加大對林業産業尤其是木材培育的扶持力度，充分發揮我國林地資源、物種資源和勞動力資源豐富的優勢，全面提升林業産業發展水平和林産品供給能力。

    四是加大木本糧油支持力度。要將發展木本糧油和生物質能源作為林業發展的戰略重點，進一步加大對木本糧油的扶持力度，提升林業生物質能源生産能力，為維護國家糧油安全和能源安全作出更大貢獻。

    五是加大資源保護支持力度。必須完善政策措施，增加資金投入，加強林地、濕地保護和恢復，加大沙化土地治理力度，加強珍稀瀕危物種拯救、保護和繁育，進一步夯實我國經濟社會發展的生態屏障和物質基礎。

    六是加大科技興林支持力度。林業發展方式粗放、林地單位面積産出率低的問題十分突出，嚴重影響著林業多種功能的充分發揮和林産品的有效供給，是發展現代林業迫切需要解決的問題。要認真貫徹落實中央農村工作會議精神，加大對林業科技的支持力度，加強科技創新和成果推廣，全面提升科技興林水平，加快轉變林業發展方式。

    趙樹叢強調，今年是“十二五”承上啟下之年，做好全年林業計財工作，確保“十二五”規劃順利實施，意義十分重大。各級林業計財部門必須牢固樹立服務大局、崗位盡責、開拓創新、狠抓落實、服務基層、團結協作的精神，切實抓好各項工作落實，努力開創林業計財工作新局面。一要完善林業規劃體系；二要確保林業投資效益；三要加強資金管理；四要加強項目和政策儲備；五要吸引社會資金投入林業；六要狠抓工作落實；七要樹立服務基層的思想。

    趙斌説，全國林業計財工作會議在武漢召開，這是國家林業局對湖北的深情厚愛，更是對湖北林業工作的莫大鼓舞和鞭策。湖北地形地貌類型多樣，山地、丘陵、平原湖區分別佔全省國土總面積的56%、24%和20%，享有“千湖之省”的美譽。長期以來，湖北省委、省政府高度重視林業改革發展，採取一系列有效措施，大力實施“生態立省”戰略，發展現代林業，建設生態文明，推動科學發展，林業在全面實施“兩圈一帶”和“兩區”建設戰略中發揮了重要作用。湖北將以此次會議為契機，虛心學習兄弟省份的好經驗，進一步強化措施，著力推進湖北現代林業科學發展、跨越發展，努力為全省經濟社會可持續發展作出貢獻。

    會議提出，按照2012年林業計財工作的總體要求，林業計財工作要切實抓好規劃編制實施，資金政策落實，山區綜合開發、扶貧開發和區域林業發展，制度建設和資金監管，林業産業和對外開放，林業統計、生態效益監測評估和安全生産等工作。各級林業計財部門務必振奮精神，行動起來，以嶄新的精神面貌，全面開創林業計財工作新局面。要深入學習，在服務全局上下功夫；要開拓創新，在完善政策上下功夫；要崗位盡責，在狠抓落實上下功夫；要轉變作風，在服務基層上下功夫；要團結協作，在形成合力上下功夫；要廉潔自律，在風險防控上下功夫。

    湖北、遼寧、湖南、重慶、四川、江西、吉林等省（市）林業廳局、大興安嶺林業集團公司以及浙江省龍泉市林業局在會上作典型發言。（記者 焦玉海 萬紹華 周衛平）