“人才優先發展是科學發展的有效路徑,高端引領是人才隊伍建設的戰略重點。一個國家和地方發展的競爭,歸根結底是人才的競爭。”
28日,湖北省委召開全省電視電話會議,對推進人才強省建設暨年輕幹部成長工程進行動員部署。省委書記李鴻忠出席會議並講話。省委副書記、省長王國生主持會議。
突出以用為本,促進政産學研結合
“湖北人才總量位居全國前列,但與國內外發達地區比,湖北人才對本地經濟社會發展的貢獻率還有較大差距。”李鴻忠説,究其原因,是人才發展以用為本落實還不夠、體現還不夠。
李鴻忠認為,用好人才的關鍵,在於促進政産學研相結合,打破制約人才科教資源向現實生産力轉化的瓶頸。
“美國矽谷和廣東深圳為何能成為人才聚集、科技創新的高地?原因就是形成了好的體制機制。”李鴻忠説,我們要學習借鑒國內外有益經驗,改革人才評價辦法和激勵機制,以成果轉化實績論英雄。打破人才的單位所有、部門所有,建立有利於資源配置的“人才驛站”,從制度上引導人才向經濟社會發展主戰場集聚,解決人才不適用、不夠用、不盡用的問題。
引進人才要解放思想,不怕人家獲利多
“引進一個人才,就能帶來一個團隊,辦起一個企業,發展一個産業,引領一個新型學科,培育一個經濟增長點。”李鴻忠説,當前世界經濟不景氣,主要發達國家經濟低迷,引進海外高層次人才仍面臨難得機遇,湖北要搶抓機遇大力引進人才。
“引進人才要解放思想,掃清觀念障礙。”李鴻忠説,要強化人才引進是最有價值的引進、人才投入是效益最大的投入、人才開發是最具增長潛力的開發等新型引才觀。對緊缺人才、特殊人才要舍得花大價錢、大成本引進,讓引進的人才有利可圖,不要怕人家獲利多。
“我國高校和科研機構成果轉化一般只能拿2%的利潤。南京最近出臺政策規定,高校和科研院所研究人員科研成果轉化為現實生産力的,可拿40%至60%的利潤。這就是解放思想的政策,值得我們學習借鑒。”李鴻忠強調。
“引進人才還要結合實際,突出重點,引進湖北急需緊缺的科技型創業人才。”李鴻忠説,要把招才引智與招商引資結合起來,圍繞産業轉型升級和發展方式轉變,優先在産業鏈重點環節引進高新技術研發、掌握核心技術的高層次人才和團隊,優先引進掌握自主知識産權、擁有重大産業化項目的領軍人才和團隊。
“越是人才,越是看重事業發展環境和幹事創業的平臺。”李鴻忠説,我們要優化政策引進人才。從扶持政策、激勵政策到配套政策等方面,構建上下銜接、相互配套的政策體系,鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業。
“引才重在引心,引心重在動之以情。”李鴻忠強調,要重視人文關懷、情感溝通,破除阻礙人才發揮作用的各種樊籬,積極倡導“創業之初當保姆、創業之中當導師、創業之後當保安”,營造寬鬆和諧、拴心留人的生態環境。
重心下移,加快推進人才強市建設
“人才強市、人才強縣,是人才強省建設的題中應有之義。”李鴻忠説,全省各市縣要認真制定並落實好人才規劃,結合實際抓緊出臺引才計劃,打造人才發展“高地”,以人才強市、人才強縣助推人才強省。
“在人才引進過程中,各地要圍繞産業發展制定各具特色的引才計劃,努力提高引才的知名度和美譽度。”李鴻忠説,對於市縣而言,受産業基礎、技術平臺、區位條件等限制,要將目光更多地投向國內、省內引才上來,做到土洋結合、高中低層次相結合,確保適應市場需要,發揮實際作用。
“在大力引進急需緊缺人才的同時,還要著力培養本地人才。”李鴻忠強調,當務之急是要下大力培養企業家人才。企業家是特殊的人才資本,是經濟和社會發展的稀缺資源,是企業的靈魂。我們要擺在人才隊伍建設的重中之重。
對年輕幹部不求全、敢破格、大膽用
“黨政人才是整個人才隊伍中的中堅力量,黨政領導人才是黨政人才中‘關鍵的少數’,而年輕幹部是黨政領導人才中最活躍、最有生氣、最具創造精神的一支力量。”李鴻忠説,要再接再厲、再加力度,深入推進年輕幹部成長工程。
“從幹部隊伍結構看,湖北年輕幹部,特別是素質全面、能夠應對複雜局面的優秀年輕幹部數量偏少。”李鴻忠指出,要著眼大局,解放思想,統籌協調,強化責任,把推進年輕幹部成長工程作為服務全省發展大局的戰略性工程來認識,作為大力培養選拔青年英才的創新性工程來謀劃,作為幹部健康成長、加快成長的系統性工程來推進,作為黨委(黨組)的重點工程和一把手工程來落實。
“培養選拔年輕幹部不能求全。”李鴻忠説,我們要大膽破除求全責備的思想障礙,進一步樹立看大節、看主流、看發展的思想觀念,對年輕幹部用其所長,避其所短。
“常格不破,大才難得”。李鴻忠説,在年輕幹部使用上,如果亦步亦趨,循規蹈矩,死扣臺階,論資排輩,就無法實現人才的超常規發展。要用改革的思想和創新的辦法選才用才,敢於突破條條框框,打破瓶瓶罐罐,破格提拔優秀年輕幹部。
“現在阻礙年輕幹部成長的,不僅僅有年齡、學歷、資格等‘顯格’,還有黨政班子內部逐步輪崗、依次往前排的‘潛格’,這種‘格’對年輕幹部成長的阻礙作用更大。”李鴻忠認為,要正確認識“臺階論”,講臺階但不能唯臺階,論資歷而不能唯資歷,縮短年輕幹部上臺階的時間,讓那些有能力、有幹勁、有激情的年輕人脫穎而出、施展才華。
“用人之道,當自其壯年心力精強時用之。”李鴻忠指出,要科學把握人才最佳使用期,勇於突破思想、輿論上的阻力,樹立“使用也是培養,而且是更重要的培養”的理念,把條件成熟的優秀年輕幹部及時大膽地放在重要位置使用,讓他們用得其時、用得其所。
“年輕幹部成長工程,不是年輕幹部任用工程,年輕化只是優化的一個方面,其最終落腳點是提高幹部隊伍的整體素質。”李鴻忠強調,我們在大膽選拔使用年輕幹部的同時,要充分發揮各年齡階段幹部的作用,注重統籌幹部能力結構、專業結構、經驗結構,加強對女幹部、少數民族幹部和黨外幹部的選拔任用,形成人人競相干事業的生動局面。
推進人才強省建設,重在抓落實
“人才工作事關湖北長遠發展,是基礎建設、根本建設,是全省科學發展、跨越式發展的重要支撐。”王國生作總結講話時説,全省各地各部門在認真學習領會這次會議精神、借鑒外地好經驗、進一步解放思想的基礎上,要對人才工作進行專題研究,制定切實管用、富於創新、能夠儘快操作的實質性措施。
王國生指出,要突出重點,加快推進政産學研一體化,促進人才科教資源向現實生産力轉化。推進重心下移,形成上下互通、協調聯動的人才工作推進格局。重視體制機制創新,把握好年輕幹部成長工程總體要求,在政策上加大力度、措施上給予保證,今年上半年要組織實施好年輕幹部成長工程四個子項目。要加強領導,一把手要高度重視、親自抓好人才“第一資源”,加大經費保障,推動人才工作和年輕幹部成長工程儘快取得新突破。
省委常委、省紀委書記、省委組織部部長侯長安,對推進年輕幹部成長工程作了具體安排。他要求把握總體部署,明確目標任務;把握關鍵程序,明確方法步驟;把握時間節點,精心組織實施好黨務類、宣傳文化類、農業農村類和黨外幹部類四個子工程項目。
省委常委、副省長、省委統戰部部長張岱梨出席會議。省委常委、襄陽市委書記范銳平,副省長、宜昌市委書記郭有明,武漢東湖高新區負責同志在會上發言。省政府秘書長傅德輝等參加會議。(記者黃俊華、張磊)