日前，工業和信息化部決定在山西省、上海市和陜西省開展甲醇汽車試點工作。為進一步了解試點工作的有關情況，近日，記者採訪了工業和信息化部有關負責人。

    一、請簡要介紹開展試點的背景？

    答：我國開展甲醇汽車研發和應用始於上世紀80年代，不少省、市及企業積極參與，取得了大量的技術成果和寶貴經驗，形成了一定的規模。“十一五”以來，甲醇作為車用替代燃料逐步發展，《車用甲醇汽油（M85）》和《車用燃料甲醇》兩項國家標準頒布實施，甲醇汽車開發、試驗等活動取得積極成果，特別是在柴油機上實現了技術突破，為甲醇燃料代替柴油提供了可能。但多年來由於社會上對甲醇汽車的甲醛排放、安全性等問題存有爭議，總體上進展不大。

    工業和信息化部成立後，針對我國汽車工業快速發展及日趨緊張的石油供給形勢和嚴峻的節能減排形勢，從2009年起啟動了甲醇汽車相關研究工作，重點開展了高比例甲醇燃料替代汽油、柴油研究，組織專題研究組對甲醇汽車所涉及的能源、環保、安全、技術、經濟等問題進行了綜合研究，委託有關機構進行了甲醇燃料與汽油、柴油、乙醇汽油的排放檢測對比實驗，開展了甲醇汽車安全性評價，提出了甲醇汽車産品技術要求。我國甲醇汽車應用實踐多年，已形成了從技術到産業化以及配套基礎設施建設條件。目前的研究表明，甲醇作為車用替代燃料技術上已不存在大的障礙，常規排放較清潔，非常規排放物中甲醛排放與柴油相當，在遵守操作規程下甲醇燃料不會對人體健康産生不利影響。從近期看，甲醇作為車用替代燃料是我國替代汽油和柴油的一種選擇，從中遠期看，甲醇作為車用替代燃料對我國能源安全也具有戰略意義。

    在對相關研究實驗結果進行充分研究和評估後，我們認為，組織開展甲醇汽車試點運行的條件基本具備。我部決定針對甲醇汽車特點和産業發展現狀，積極穩妥推進高比例甲醇汽車試點工作，通過試點評估驗證甲醇汽車的技術和安全性，促進甲醇汽車産業健康發展。

    二、請問試點工作的主要目標任務是什麼？

    答：儘管甲醇汽車已有多年的應用實踐，但甲醇燃料及汽車客觀上還屬新興領域，油與車的適應性有待進一步檢驗和提高，甲醇燃料和甲醇汽車的安全性有待在實踐中進行全面驗證，甲醇作為車用燃料，在加注、汽車運行等過程中對人體健康的影響還需要做進一步評估。

    試點工作將堅持積極穩妥、安全第一的總體要求，嚴格按照限定地域、限定燃料、限定用車的原則推進。經過2-3年試點工作，完成對高比例甲醇汽車適用性、可靠性、經濟性、安全性、環保性評價；明確甲醇汽車産品相關技術規範，制定主要標準，建立甲醇汽車相關標準體系；提出高比例甲醇汽車替代燃料相關配套基礎設施改造、建設和管理規範；研究提出甲醇汽車産業政策建議。

    三、請問試點地區是如何選擇的？

    答：我國開展甲醇汽車研發及應用推廣已近30年時間，一些省市曾相繼開展了甲醇汽車應用推廣工作。在考慮具有甲醇資源、具備較強技術條件、較好的配套基礎設施、對甲醇汽車發展高度關注和重視的基礎上，根據有關地區要求開展試點的積極願望，我們決定選擇山西省、上海市和陜西省作為甲醇汽車試點地區，試點省市應按照試點總體思路和基本原則要求，結合本地區資源特點、技術條件和配套基礎設施情況，選擇具備一定條件的區域或固定線路積極穩妥開展試點。

    山西省是我國開展甲醇燃料及汽車研發和推廣最早的省份，自2001年起，在全省範圍內進行了甲醇燃料産業化推廣工作，目前全省已建成高比例甲醇燃料加注站40余座。上海市目前已具備了甲醇汽車製造、甲醇燃料生産、甲醇燃料發動機技術研究等有利條件。陜西省自2005年起，開展了甲醇燃料試點推廣工作，陜西延長石油集團已建成甲醇燃料調配中心7座，具備了産業化條件。這些省市在多年來研究和推廣甲醇燃料及汽車的工作中已有比較豐富的經驗，制定了相關的規範和政策，具備了開展試點工作的基礎和條件。

    四、請問如何確保試點工作安全進行？

    答：甲醇汽車試點工作涉及面廣、政策性強，確保安全是試點工作的首要原則。

    一是我部在通知中明確提出堅持安全第一的原則，把確保安全放在試點工作的首位，並要求按限定地域、限定燃料、限定用車的基本原則制定試點工作方案，確保試點安全順利推進。

    二是明確試點省市主體責任，要求各試點地區切實加強組織領導，明確試點工作具體部門，研究確定各項任務分工，落實責任，精心組織實施。

    三是對試點工作的安全保障提出明確要求，各試點地區要按照有利於安全的原則制定試點運行、甲醇供應、應急保障方案及有關措施。明確安全責任機構、安全責任人，制定詳細的安全保障方案。加強甲醇汽車運行安全管理，對汽車駕駛員進行必要的安全培訓，設立專門的維修站，做好甲醇汽車保養和維修人員的安全培訓工作。加強甲醇燃料生産、儲存、運輸、加注安全管理工作，甲醇燃料儲存、運輸和加注單位必須設置安全防護裝置和配備操作人員安全防護裝備。制定發生甲醇燃料相關安全事故的應急預案，並明確預案實施機制。

    四是成立專家組對試點工作提供支撐。充分發揮專家隊伍在方案制訂、安全措施、解決運行中具體問題等諮詢支持作用，確保科學開展試點工作。

    五、試點工作將如何實施？

    答：試點工作從2012年2月開始進行，分為前期準備、組織實施、驗收總結三個階段。試點時間為2至3年，是否擴大試點或延長期限，視試點工作進展和對試點運行效果進行總結評估後再確定。試點工作嚴格按照限定地域、限定燃料、限定用車的基本原則進行。

    甲醇汽車試點運行所用甲醇燃料，應是高比例甲醇車用替代燃料M85或M100。M85應符合GB/T23799-2009《車用甲醇汽油（M85）》要求；M100應符合GB/T 23510-2009《車用燃料甲醇》要求。甲醇燃料實行定點調配、定點供應、定點加注。考慮到試點所需甲醇量不大，原則上應是利用焦爐富餘廢棄煤氣、廢棄的高硫劣質煤所生産的或作為化肥聯産的甲醇。需明確調配、供應和加註定點單位；對甲醇及甲醇燃料生産、輸配及加注實行嚴格管理。

    甲醇汽車生産企業應具備相應的汽車生産資質，試點運行所用的甲醇汽車應滿足甲醇汽車産品技術要求，並列入工業和信息化部《車輛生産企業及産品公告》。考慮到甲醇汽車的特殊性，對甲醇汽車實行專項公告，即對符合甲醇汽車産品技術要求的汽車産品，許可在試點運行時間內進行生産銷售，在試點運行地區投放使用。甲醇汽車生産企業應保證試點所用汽車産品質量，做好試點運行期間售後服務。生産企業應確保甲醇汽車産品終身維護。

    試點前期準備階段重點做好科學編制試點方案工作。試點方案是開展甲醇汽車試點工作的基礎，試點地區應積極組織技術支撐等單位，明確試點的基本條件、目標和任務、進度安排、保障措施等，包括政策規劃、産業基礎、甲醇汽車及燃料供應、基礎設施等支撐條件；甲醇汽車運行區域或路線；擬採用的甲醇汽車車型和數量；甲醇燃料定點生産企業及銷售政策；甲醇燃料定點輸配及加注站等配套設施建設規劃方案；應急服務方案；試點工作組織管理機構；支持甲醇汽車試點開展的配套政策等。

    試點組織實施階段，要做好基礎數據採集和管理工作，加快建立基礎數據庫，定期記錄車輛關鍵技術指標、排放監測、燃料加注量、車輛行駛里程、車輛保養和維修等數據，詳細記錄汽車駕駛員、加注站工作人員、維修人員等定期身體健康檢查有關數據；認真做好甲醇燃料與甲醇汽車適應性、甲醇燃料對人體和環境的影響評估分析；強化科技支撐作用，積極支持有關企業加強甲醇發動機及關鍵零部件等技術研發，推動甲醇汽車技術創新。充分發揮專家諮詢作用，在方案選擇、安全措施、技術方案等方面應充分聽取專家意見，確保科學開展試點工作。

    甲醇汽車運行試點工作，需要各方面的支持，歡迎社會各界提出好的意見和建議，共同推動試點工作順利進行。