2月24至25日,國家林業局林改司司長張蕾一行在恩施州林業局局長李敏克、恩施市副市長楊洪安的陪同下,到湖北省恩施市調研集體林權制度改革工作。
調研組先後來到恩施市林業局林業要素市場、望城坡林下養殖基地、屯堡林業站等地,詳細了解林改政策落實、林地流轉、林權抵押貸款以及林下經濟發展等情況。
恩施市自2007年4月被確定為全州集體林權制度改革試點縣市以來,圍繞“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標,從根本上理順山林的責權利關係,真正使生態效益得增長、林業産業得發展、農民群眾得實惠。截至目前,全市共完成山林確權14.02萬戶,佔應確權14.2萬戶的98.72%;完成林權證發放和合同簽訂13.99萬戶,佔應發證戶的98.52%;全市192個林改村均組建了林業“三防”協會,會員達13萬餘人,共註冊成立林業專業合作社79家,入股資金253.8萬元,資産規模達320萬元。該市把發展林下經濟作為助推林改工作向縱深延伸的主動力,大力發展林下養殖、林下種植、林下旅遊産業,走出了一條國家得綠,農民得利的雙贏之路。截至2011年底,全市從事林下養殖的農戶達5000多戶;探索出了林藥、林菜、林菌、藥藥、藥菜等多種林下種植模式,每畝能實現收入4000元以上;建成戽口、楓香坡、望城坡、蓮花池等10多個城郊生態休閒旅遊示範村,共辦農家樂500多家,2011年全年接待遊客總人數達600多萬人次,收入3億多元,創造了近4000多個就業崗位,林下生態旅遊成為了支農帶富的新亮點。
調研組對恩施市林改工作取得的成績給予了充分肯定,認為恩施市各級黨委、政府高度重視,把林改擺上了重要位置,工作紮實有效、思路清晰、重點突出、成效顯著,並希望恩施市繼續深化集體林權配套改革,讓群眾充分享受到林改帶來的實惠和好處。