農業部副部長牛盾在全國水産技術推廣工作會議上強調
——抓住歷史機遇 全面提升水産技術 推廣體系公共服務能力

    3月2日至3日，全國水産技術推廣工作會議在長沙召開，會議學習貫徹2012年中央1號文件、中央農村工作會議、全國農業工作會議、全國鄉鎮農業公共服務機構建設工作會議及全國漁業工作會議精神，總結交流2011年全國水産技術推廣工作，研究部署2012年重點任務。農業部副部長牛盾出席會議並作重要講話。

    牛盾指出，今年中央一號文件是黨中央、國務院科學把握現代農業發展規律，立足當前、著眼長遠做出的重大決策，是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業發展、實現“穩中求進”戰略的重大部署，在農業科技發展史上尚屬首次，也是新中國成立以來中央文件首次對農業科技進行全面部署，具有重大的里程碑意義。我們一定要認真學習領會中央一號文件精神，準確把握中央關於農業科技創新的新思路、新舉措、新要求。

    牛盾強調，近年來儘管水産技術推廣體系改革與建設步伐加快，公共服務能力得到提升，但水産技術推廣工作還面臨很多困難和問題，技術服務“最後一公里”問題還沒有得到根本解決。因此，要按照中央一號文件精神，抓住歷史機遇，進一步加強隊伍建設，轉換服務機制，創新服務方式，全面提升水産技術推廣體系公共服務能力。一是強化水産技術推廣體系公共服務能力。要依託國家水産技術推廣機構，加快水生動物疫病防控、水産品質量安全監管、水産養殖環境監測、漁業職業技能鑒定、現代漁民培養等公共服務職能的整合，促進國家水産技術推廣機構向“一站多能”的方向發展。要加快形成“一主多元”的水産技術推廣服務體系。二是加強水産技術推廣隊伍建設。各級漁業部門要將技術推廣人員培訓列入人才培訓規劃並抓好落實。要落實好“一個銜接”政策，切實做到在崗推廣人員工資收入與基層事業單位人員工資收入平均水平相銜接。要鼓勵一批水産專業大學畢業生充實到基層水産技術推廣機構，培育一支相對穩定的村級漁技服務員隊伍。三是加強推廣機構條件建設。“一個銜接、兩個覆蓋”政策，是中央財政支持農技推廣工作的重大政策突破，是廣大農技推廣人員的長期期盼。各地漁業部門要積極落實好按種養規模和服務績效安排推廣工作經費政策，徹底解決推廣經費長期不到位的問題，要積極利用各種漁業項目，加大對基層水産技術推廣機構條件建設的投入，切實落實好“兩個覆蓋”政策。四是著力轉換推廣服務機制。各級水産技術推廣機構要大力推廣責任漁技制度，積極推行水産技術推廣人員的主管部門、政府、漁（農）民三方考評機制。五是努力創新推廣服務模式。要創新水産技術推廣服務理念，創新水産技術推廣服務方式，創新水産技術推廣服務手段。

    牛盾要求，各級漁業部門要進一步增強使命感、緊迫感、責任感，抓住機遇、乘勢而為，要把全面提升水産技術推廣體系公共服務能力作為“一把手工程”，主要領導親自抓，負總責。要積極向當地政府主要領導彙報，爭取當地政策的支持。要加強督導調研，及時解決改革與建設中出現的問題。要克服形式主義和畏難情緒，不等不靠，積極主動做好工作。

    會議由全國水産技術推廣總站魏寶振站長主持，農業部漁業局趙興武局長作總結講話。湖南省人民政府徐明華副省長、農業部財務司李健華司長、科教司楊雄年副司長、漁業局李書民副局長等領導，農業部辦公廳、發展計劃司、財務司、漁業局、中國水産科學研究院、中國水産學會、上海海洋大學有關負責同志出席。湖南、江蘇、北京、陜西、寧夏等5省（市、區）代表在會上作了典型發言。