當地時間3月13日,第六屆世界水論壇部長級會議在法國馬賽召開,通過《部長級宣言》。世界水理事會主席福勳、法國外交部合作事務部部長勒佩蒂爾先後主持會議。水利部部長陳雷在會上發言,代表中國政府對第六屆世界水論壇的隆重召開和《部長級宣言》的順利通過表示熱烈祝賀。秘魯、科摩羅等國家領導人以及歐盟、丹麥、玻利維亞等國家部長發言。墨西哥、馬裏、韓國、瑞士、阿聯酋、津巴布韋、以色列、羅馬尼亞、尼日爾、阿曼、斯洛文尼亞、日本等國家部長分別介紹了12個高層圓桌會議的討論情況。
《部長級宣言》倡導了三個戰略方向:一是確保每個人的福利——確保水與衛生享有權、擴大衛生、供水及健康服務;二是促進經濟發展——綠色經濟、糧食安全保障用水、水與能源;三是保護藍色星球——《裏約公約》中的涉水條款、涉水災害、水與城市發展。提出了實現目標的措施:治理、合作、融資和營造水資源管理環境。
陳雷指出,中國人多水少,水資源時空分佈不均,洪澇乾旱等自然災害頻發多發,是世界上治水任務最為繁重的國家。中國政府歷來高度重視水問題,2011年出臺了加快水利改革發展的政策文件,召開了水利工作會議,對水利工作作出全面部署。針對《部長級宣言》所倡導的三個戰略方向,中國政府已經並將進一步根據中國實際情況,採取具體步驟,作出戰略安排。
在“確保每個人的福利”方面,中國政府大力發展民生水利,加快農村飲水安全工程建設,到2015年將全面解決飲水安全問題,確保飲水安全;加強防汛抗旱防颱風工程和非工程措施建設,到2015年基本消除影響防洪安全的突出隱患,確保防洪安全;強化農田水利基礎設施,大力推廣現代節水灌溉技術,提高農業綜合生産能力,確保糧食安全。
在“促進經濟發展”方面,中國政府堅持統籌經濟社會發展用水需求和水資源水環境承載能力,優化水資源配置格局,在保護生態環境的前提下建設水源工程和河湖水系連通工程,大力推進雨洪資源、再生水、微鹹水、海水等非常規水資源利用,保障經濟社會用水安全。優先開發水能、風能和太陽能資源,為經濟社會發展提供清潔可再生能源。
在“保護藍色星球”方面,中國政府堅持科學發展、和諧發展、可持續發展的理念,倡導人與自然、人與水和諧相處,實行最嚴格的水資源管理制度,全面建設節水型社會,強化水土流失防治,加強江河湖泊水環境保護,積極推進生態脆弱河流和地區水生態修復,高度重視水利工程建設對生態環境的影響。
陳雷指出,中國政府將著力強化以下措施。一是完善規劃體系。建立健全水利規劃體系,強化水利規劃的權威性、指導性和約束性。二是推進依法治水。加快構建完善的水法規體系,強化水資源綜合管理,進一步提升水利管理能力。三是加大投入力度。健全以公共財政為主渠道的水利投融資機制,未來10年,中國水利總投資額將達到6360億美元。四是完善體制機制。深化水資源管理、水利建設管理、工程運行管理、水價形成機制等改革,著力構建水利可持續發展的體制機制。五是加快科技創新。加大水利重點領域和關鍵技術的研發力度,加強水利信息化建設,加快推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變。
陳雷強調,水資源問題事關人類生存發展和各國人民福祉。中國水利部將積極響應第六屆世界水論壇部長級會議宣言,與世界各國和地區一道,共謀治水良策,加強交流合作,分享成功經驗,攜手應對挑戰,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。