3月12日，科技部、鐵道部在北京召開秦巴片區農村扶貧聯合調研動員會。科技部黨組成員、副部長張來武到會並做重要講話。國務院扶貧辦規劃財務司，鐵道部辦公廳，鄭州鐵路局、武漢鐵路局，科技部農村科技司、機關黨委、農村中心等相關單位領導，以及參加調研的人員和部分專家出席會議。會議由科技部農村科技司司長、扶貧辦主任陳傳宏主持。

    張來武副部長在講話中指出，連片特困地區是新階段我國農村扶貧開發的主戰場，按照國務院的統一部署，科技部和鐵道部勇於擔當，牽頭聯絡11個片區中涉及省份最多、面積最大、貧困人口最多、情況最複雜的秦巴片區。此次聯合調研對於摸清秦巴片區貧困狀況、選準突破口、創新協調機制至關重要。他強調，調研要緊緊圍繞片區致貧的主要原因和突出問題，深入了解當地扶貧開發的歷史、經驗和方法，著眼于秦巴片區發展方式轉變和經濟社會長遠發展，將傳統的扶貧方式轉變為科技創業式扶貧，問需、問計于秦巴人民，創造性地完成聯合調研任務，為做好秦巴片區扶貧攻堅聯絡工作打好基礎。他要求，調研人員要瞄準最貧困的人群，準確了解真實的貧困情況，像錐子一樣探究真正的致貧原因，並且站在歷史的角度和政治的高度研究設計出有效的資源整合機制和工作協調機制，調動各方面力量支持秦巴片區扶貧攻堅。

    會上，科技部機關黨委副書記、紀委書記董三多宣佈了調研分組及各組人員構成情況，同時強調，本次調研要與創先爭優活動緊密結合起來，參加調研的黨員幹部要提高認識，切實轉變工作作風，扎紮實實開展工作，以實際行動迎接黨的十八大順利召開。科技部農村科技司副巡視員曹一化介紹了調研方案，鐵道部辦公廳副主任胡偉圍繞調研工作與大家交換了意見，國務院扶貧辦規劃財務司有關人員介紹了其他相關部委在片區扶貧工作中的進展情況。

    此次科技部和鐵道部開展的秦巴片區農村扶貧聯合調研旨在“走基層、找問題、摸需求、想辦法”，將本著“兩部牽頭、地方為主；自下而上、穿插進行；典型調研、全面掌握；著眼長遠、重在創新”的原則，發揮地方扶貧開發主體作用，深入秦巴片區所有縣市座談走訪，了解片區發展的共性瓶頸問題和突出矛盾，為秦巴片區扶貧開發工作提供重要政策建議。聯合調研組將分6隊赴秦巴片區6省市調研，分別由科技部和鐵道部6位司局長帶隊。