中國人民銀行進一步擴大中國農業銀行“三農金融事業部”優惠政策覆蓋面

    2012年，人民銀行繼續推進農業銀行“三農金融事業部”改革試點工作，在原有四川、重慶、湖北、廣西、甘肅、吉林、福建、山東8個省563家縣支行的基礎上，將農業銀行黑龍江、河南、河北、安徽4個省379家縣支行納入執行差別化存款準備金率政策覆蓋範圍。

    為落實國家在農業銀行股份制改革中確定的“面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市”的總體要求，2010年農業銀行在四川等8個省首批開展深化“三農金融事業部”改革試點。試點工作以來，人民銀行認真貫徹國務院關於農業銀行“三農金融事業部”改革的部署和要求，加強協調，積極指導，紮實推進各項工作。在深入研究和綜合權衡改革試點縣支行信貸支農情況及資金狀況的基礎上，人民銀行制定了農業銀行“三農金融事業部”改革試點差別化存款準備金率實施辦法，對涉農貸款投放較多的縣支行實行比農業銀行低2個百分點的優惠存款準備金率。人民銀行縣支行充分發揮立足一線、貼近基層的職能優勢，在加強監測和引導試點縣支行加大涉農信貸投放方面發揮了重要作用。總體看，2011年試點工作取得較好成效，試點縣支行支農資金實力顯著增強，服務“三農”和縣域經濟的能力明顯提升。2011年末，農業銀行涉農貸款餘額1.7萬億元，佔其全部貸款餘額的30.3%，比上年同期有所提升，農業銀行面向“三農”的戰略定位更加明晰，金融強農惠農富農的政策支持力度不斷加大。

    在評估成效、總結經驗的基礎上，2012年人民銀行進一步完善差別化存款準備金率實施辦法，更加突出優惠政策的針對性和實效性，充分發揮其正向激勵和引導功能。在引導農業銀行“三農金融事業部”逐步健全完善管理架構和運行機制的基礎上，2012年差別化存款準備金率政策的覆蓋範圍由原來的8個省增至12個，優惠政策支持面相應擴大。經考核確定，2012年農業銀行改革試點達標縣支行共計565家，將於3月25日起執行優惠的存款準備金率，相應增加可用信貸資金約230億元，比上年多70億元。