2012年3月21日，衛生部部長陳竺與河南省人民政府省長郭庚茂在京簽署《衛生部、河南省人民政府支持中原經濟區建設加快河南省衛生事業發展戰略合作協議》，並分別講話。國家中醫藥管理局副局長吳剛、河南省人民政府副省長王鐵等出席簽字儀式。

    陳竺講話指出，衛生部與河南省人民政府簽署合作協議，是貫徹落實國務院支持河南省加快建設中原經濟區戰略部署，推進深化醫藥衛生體制改革的重要舉措。深化醫藥衛生體制改革，加快衛生事業發展，是保障和改善民生的迫切需要，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重大任務。三年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，經過地方各級黨委、政府與相關部門以及社會各界共同努力，深化醫改取得顯著成效，覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度初步形成，政策範圍內住院費用報銷比例提高，重大疾病醫療保障病種範圍進一步擴大；國家基本藥物制度初步建立，在政府辦基層醫療衛生機構實現全覆蓋，基本藥物安全性提高，價格下降；基層醫療衛生服務體系基本建成；基本公共衛生服務均等化取得新進展；公立醫院改革試點有序推進，人民群眾越來越多地得到改革帶來的實惠。同時，我們也清醒地認識到，深化醫改已經進入深水區，體制機制性矛盾凸顯，深化醫改任重道遠。近期，國務院研究明確了“十二五”時期深化醫改工作的具體目標和重點任務；溫家寶總理在“兩會”政府工作報告中，對大力推進醫藥衛生事業改革發展作出明確部署，我們要抓住機遇，再接再厲，狠抓落實，圍繞深化醫改重點任務，大膽探索，勇於創新，不斷將改革推向深入。

    陳竺説，近年來，河南省委、省人民政府注重統籌兼顧，將衛生事業作為重大民生工程，納入經濟社會發展全局，不斷加大財政投入，有序推進深化醫改和衛生工作，在農村基層衛生能力建設、新農合製度建設、城鄉大病醫療救助、重大傳染病防控等方面取得積極進展，尤其在衛生信息化方面成效明顯，已經實現全省衛生信息化統籌建設，全省範圍內新農合異地就醫即時結報，成為首批居民健康卡試點省份，在全國範圍內起到很好的示範帶頭作用。

    郭庚茂講話指出，河南省地處中原，文化傳統、文化底蘊深厚，區位優勢、資源優勢明顯。近年來，河南省委、省人民政府深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，帶領全省人民聚精會神搞建設，一心一意謀發展，古老文明、開放厚重的中原大地發生了翻天覆地的變化，河南走出了一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化協調科學發展的路子，河南已成為全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省，全省衛生事業也取得長足進步。2011年9月，國務院出臺《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，凸顯了河南在全國區域經濟佈局中的重要地位，更加突出了河南在中原崛起中的主體地位、主體優勢、主體作用，在河南發展歷程上具有里程碑意義。中原經濟區建設正式上升為國家戰略，為河南改革發展拓展了廣闊空間，極大地增強了河南人民的自豪感、責任感、使命感，極大地激發了幹部群眾幹事創業的熱情和幹勁，必將成為河南今後發展的機遇所繫、潛力所在、活力所依、希望所歸，無可估量的發展效應已經並正在顯現。

    郭庚茂説，健康是民生之基、幸福之源。全面推進中原經濟區建設、加快實現河南振興中原崛起，優先發展醫療衛生事業尤為重要、尤為緊迫、尤為艱巨。這次簽署合作協議是河南衛生工作的新起點、新機遇，河南將以此為契機，在衛生部的大力支持和具體指導下，認認真真、扎紮實實抓好落實，切實解決1億人口的健康問題，推動衛生事業實現新的跨越式發展，努力成為衛生部在全國深化改革的試驗田、克難攻堅的第一線、促進發展的聯絡點，造福中原人民，為全國提供借鑒，為全面實現“十二五”深化醫改總體目標、促進中原崛起作出新的更大貢獻。

    根據協議，衛生部與河南省人民政府重點在加強和完善醫療保障體系、擴大醫療保障和醫療救助覆蓋大病範圍，鞏固完善基本藥物制度，加強基層醫療服務體系建設，加強公共衛生服務體系建設、做好重大傳染病及慢病防控，大力推進公立醫院改革、破除以藥補醫機制，提升醫學科技創新能力，加快中醫強省建設等方面加強合作，明確提出省部共建位於鄭汴新區的區域性醫療中心、河南省人民醫院、鄭州大學第一附屬醫院，支持河南省級食品安全風險監測與評估中心以及23個100萬以上人口大縣和10個省直管試點縣綜合醫院建設等項目。同時，建立部省合作領導小組機制和部省領導重點聯絡點制度，共同探索衛生改革發展重大問題，促進河南省衛生事業科學發展。