根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國家外國專家局政府信息公開實施辦法》的相關規定，我局編制了《國家外國專家局2011年政府信息公開工作年度報告》，現予以公佈。
一、認真貫徹落實《政府信息公開條例》，切實推進政府信息公開制度和能力建設
一是加強組織領導。2011年，為進一步加強我局政務公開工作的領導，針對部分單位負責同志及工作人員崗位變動的情況，及時對局政務公開領導小組及辦公室成員進行了調整。各單位主要負責人作為第一責任人，親自抓督促、抓協調、抓落實。
二是加強制度建設。進一步完善了政府信息公開依申請公開、保密審查和監督保障等措施。為認真貫徹落實中紀委《2011年全國政務公開工作要點》（中紀辦發[2011]12號）通知精神，結合我局工作實際制定下發通知，就切實做好我局2011年政務公開工作提出貫徹落實意見。重點按照中央部署積極推行行政決策公開，增強行政權力運行透明度，加大政府信息公開力度。積極穩妥推進財政預算決算公開，進一步加大主動公開力度，突出主動公開的重點。
三是加強政府信息公開欄目建設。對局政府網站信息公開欄目進行了改版建設，開設了信息公開目錄、信息公開指南和依申請公開等欄目，並提供信息檢索查詢、網上受理申請、表格下載等多種功能，使欄目更適應政務公開工作的需要。通過政府網站公眾留言欄目，對群眾關注熱點問題進行了公開，及時回復社會關切問題。
二、主動公開政府信息情況
2011年，我局採取多種措施，加大主動公開力度，通過國家外國專家局政府網站、《國家外國專家局簡報》、《專家工作通訊》、《國際人才交流》和新聞媒體等多種渠道，保證了我局政府信息的及時、準確公開。至2011年底，通過我局政府網站主動公開各類引智政務信息增量信息共9260條（含地方外專局），政府網站當前日均訪問量約5.5萬人次。我局通過政府網站主動公佈引智政策法規、引智工作動態、外專局簡報、公告通知、外國專家管理、引智行政許可事項審批結果等方面信息。例如,對境外培訓的機構資格認可是我局一項重要的行政許可事項，我局在境外培訓機構的管理過程中，堅持公開、公正、透明，對境外培訓承辦機構實行評估、認定、年檢、公佈制度。按照嚴格準入、定期審查、有進有出的管理方式和開闢高層次培訓渠道的原則，不斷完善評估管理制度，提高境外培訓機構的總體素質。2011年2月25日,我局在政府網站上公佈了2011年度境外培訓機構名單，認定了283家境外培訓機構，終止合同關係6家。2011年12月1日，我局又公佈了2012年度境外培訓機構名單，認定了290家，終止合同關係1家，暫停2家。各省區市外國專家局也按照我局要求公佈了2011年聘請外國專家單位名單。
我局嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開財政預算決算、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息。2011年按要求向社會公開2011年部門預算和2010年決算，以及政府性基金、國有資本經營等方面的預算和決算。公開了國家外國專家局2010年財政撥款開支的“三公經費”支出決算和2011年預算情況表，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等經費支出情況。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，我局受理政府信息公開書面申請2件。已辦理完畢2件。
四、諮詢處理情況
2011年我局門戶網站共答覆公眾留言56條。
五、公開收費信息
2011年，我局對公眾提出依申請政府信息未發生收費情況，沒有費用減免情況。
六、復議、訴訟情況
2011年，我局未發生因政府信息公開申請行政復議或者提起行政訴訟的情況。
七、存在的主要問題和改進措施
(一)主要問題
我局的政府信息公開工作雖然取得了一定的效果，但與全面施行《條例》和社會公眾的需求相比，還存在一些不足：一是政務公開方式方法比較單一；二是政務服務信息化水平有待加強；三是公共政策制定透明度和公眾參與度需要增強。
(二)改進措施
一是改革政務公開方式方法。堅持方便群眾知情、便於群眾監督的原則，拓寬工作領域，深化公開內容，豐富公開形式，促進我局自身建設和管理創新。堅持區別情況、分類指導，提高政務公開的針對性和有效性。堅持創新載體、完善制度，實現政務公開的規範化、標準化。
二是積極推行行政決策公開。堅持依法科學民主決策，建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，逐步擴大行政決策公開的領域和範圍，推進行政決策過程和結果公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛徵求群眾意見，並以適當方式反饋或者公佈意見採納情況。
三是進一步加強信息化建設。進一步提高政務服務信息化水平。充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上辦理審批、繳費、諮詢、辦證、監督以及聯網核查等事項。重視和加強政府網站建設，完善門戶網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發佈內容。
國家外國專家局
二〇一二年二月二十八日
