3月18日至23日，文化部督查組赴北京市朝陽區和天津市和平區，督查兩地公共文化服務體系示範區創建工作和“三館一站”免費開放工作。文化部黨組成員、部長助理高樹勳帶隊督查。

    文化部督查組分別聽取了北京市、天津市關於公共文化服務體系建設和“三館一站”免費開放工作的彙報，朝陽區、和平區關於示範區創建工作的彙報，以及兩市公共文化服務示範項目創建工作的彙報；審閱了大量示範區創建的有關資料，抽查了北京市朝陽區潘家園街道、南磨房鄉、黑莊戶鄉郎各莊村和天津市和平區小白樓街開封道社區、南市街社區、南營門街吉利花園社區等開展公共文化服務體系建設情況。

    督查組分別在兩地召開工作會議。會上，高樹勳對兩地在公共文化服務體系示範區創建和“三館一站”免費開放工作取得的成績給予肯定。他説，在北京市委、市政府和天津市委、市政府的領導下，北京市文化局、朝陽區和天津市文化局、和平區把示範區創建和“三館一站”免費開放工作作為對貫徹“以人為本，執政為民”宗旨的重要任務加以落實，真正做到了思想上高度重視、組織上加強領導、工作上強力推進、政策上全力支持，有效地保證了示範區創建和“三館一站”免費開放工作的順利推進，體現了高度的政治責任感和文化自覺。兩市文化部門和朝陽區、和平區黨委、政府站在貫徹落實十七屆六中全會精神的高度，按照示範區創建和免費開放工作要求，建立公共文化服務體系建設的資金保障機制，明確經費投入標準和增長比例，為示範區創建和免費開放工作提供資金支持，充分體現了“政府主導，財政保障”這一基本特性。

    高樹勳對進一步推動公共文化服務體系示範區創建和“三館一站”免費開放工作提出要求。他指出，要把握機遇，認真貫徹落實十七屆六中全會精神，推動公共文化服務體系建設上新臺階。在下一步的工作中，要準確把握當前文化建設面臨的大好形勢，進一步深化對示範區創建工作和“三館一站”免費開放工作重要意義的認識，充分利用十七屆六中全會的機遇，乘勢而上，抓住重點和關鍵環節，切實推動公共文化服務體系建設上新臺階。要加大力度，加快進度，確保創建工作任務圓滿完成。要進一步強化領導責任、指導和監管責任、創建示範區政府的主導責任，統籌協調各方面力量通過多部門聯動和政策配套，推動資源集聚，形成合力，解決創建工作存在的問題和薄弱環節，把創建規劃和方案落到實處，確保創建任務圓滿完成。在創建工作中，要解放思想，先行先試，不斷加大創新力度，著力解決制約公共文化服務體系建設的突出矛盾和問題，找尋實現公共文化服務普惠、均等的路徑、方式、方法，探索適合本地區的公共文化服務體系建設模式，建立符合社會主義市場經濟要求和文化自身發展規律的公共文化服務體系建設新機制，充分發揮在區域乃至全國的龍頭、示範作用。

    督查組在反饋意見時指出，從目前已經開展的工作看，兩地推進示範區創建工作和免費開放工作的思路比較明確，時間表和路線圖清楚確。在示範區創建工作中，制定了詳細的創建規劃和創建工作方案，把創建工作任務進行分解細化，明確了責任主體、時間節點，為創建工作提供了遵循；在免費開放工作中，結合本地實際，制定免費開放工作落實方案，明確免費開放的目標、內容、實施步驟、保障機制，保證免費開放工作紮實推進。兩地的創建示範區要集中各方面資源，加強制度設計研究，提出解決問題的思路、模式，在個性中提煉共性，從地方上升到全局，形成對全市乃至全國具有指導意義的制度性政策、文件和工作機制，為同類地區的發展提供借鑒，為國家層面的制度設計提供經驗。

    文化部財務司司長趙雯、社會文化司司長于群以及來自清華大學和上海、江蘇、廣東、海南等地專家，文化部門相關負責人也一同參加了督查。