真正的衛生安全隱患都潛伏在基層，但北京市衛生監督人員難以監測到所有的基層單位。本市從今年起實施衛生監督協管員制度，隨時發現舉報諸如非法行醫等衛生監督線索。每個社區衛生服務中心（鄉鎮衛生醫院），衛監協管員的數量原則上不低於5人，每個社區衛生服務站、村衛生室聘任一名兼職衛監協管員。

    目前，北京市衛生監督專業隊伍不足2000人，但監管著12萬所企事業單位和工商組織，力量遠遠不夠。覆蓋面和覆蓋頻次並不能令人滿意，尤其是在山區、邊緣地帶。

    “在基層，我們連‘眼線’都沒有，很多問題都是媒體曝光後才知道，這一點我們要好好想想如何解決。”在日前舉行的全市衛生監督工作會上，市衛生局副局長雷海潮表示，市衛生局已經印發《關於做好衛生監督協管服務工作的指導意見》，衛生監督協管服務是衛生部正在大力推進的一項醫改重點任務，也是解決目前監督人員不足、基層監督力量薄弱、監督覆蓋頻次不高的有效手段。

    今年上半年16個區縣全面推開衛監協管服務，目標是及時發現違法違規線索和隱患，上傳衛生監督信息，協助查處違法違規事件和案件，保障廣大人民群眾衛生安全。

    衛生監督協管員從何而來？市衛生局表示，社區衛生服務中心主要負責人、相關科室負責人都應聘為協管員，其他人員可由預防保健人員兼任。截至去年年初，全市已有超過350家社區衛生服務中心和2900多家社區衛生服務站。也就是説，本市將新增4000多名衛生監督協管員。衛監協管員將參加衛生部門的統一培訓，考核合格後獲崗位證書才能上崗。

    衛監協管員並非替代目前的專職衛生監督員，而是衛監的“觸角”和“眼線”，增加在基層發現線索和隱患的能力。同時考慮到各區縣衛監承擔的任務不一樣，衛監協管員的具體職責由各區縣制定。

    此外，為了使監督更加科學，本市今年將探索電子監控大型餐飲連鎖企業、大型公共場所等，其中將在線監測餐飲企業食材採購、使用和索證索票等過程。

    本市還將試點實施監控大型公共場所空氣質量，並公示有關信息，以維護公眾健康；在游泳場館，將試點水質遠程在線監控系統。（記者 方芳）