四月的日本，綠草如茵，櫻花盛開，生機盎然。在中日邦交正常化四十週年之際，4月1日至6日，王儒林省長率吉林省代表團，赴日本出席吉林省與宮城縣締結友好省縣關係二十五週年紀念活動、第十七屆東北亞地區地方政府首腦會議，開展經貿交流活動，取得豐碩成果。

    這次出訪任務目標明確，準備工作充分，日程安排緊湊，在日本的6天時間裏，代表團一行緊鑼密鼓，不辭辛苦，先後輾轉宮城、大阪、鳥取、東京四地，密集安排友好交流、經貿洽談、項目對接等各類活動35場次。通過開展吉林省與宮城縣締結友好關係25週年紀念活動，進一步增進相互了解，加深了傳統友誼；通過參加第十七屆東北亞地區地方政府首腦會議，探討推進了環境、旅遊、經貿、通道建設等方面合作；通過舉辦大型經貿交流活動，建立了廣泛聯絡，宣傳推介了吉林，擴大了合作範圍，簽約了一批重點項目，開創了吉林省對日本經貿合作的新局面。

    立足新的起點，進一步加深吉林省與宮城縣友好關係和傳統友誼，全面推進經濟、文化、教育、人才、旅遊等方面交流合作，共同譜寫合作發展的新篇章

    今年是吉林省與日本宮城縣締結友好省縣關係25週年。多年以來，兩省縣遵循和平友好、平等互惠、相互信賴、長期穩定的原則，高層互訪頻繁，友好往來不斷，開展了多層次、寬領域的交流合作，建立了深厚友誼。宮城縣的仙臺市是吉林省代表團訪問的第一站，王儒林一行一下飛機，便出席在仙臺機場舉行的兩省縣締結友好省縣關係25週年紀念活動暨吉林電視周開幕式，王儒林和宮城縣知事村井嘉浩分別致辭。

    王儒林指出，自1987年吉林省與宮城縣建立友好關係以來，雙方在經濟、文化、教育、衛生、農業、環保、人才等領域開展了廣泛交流，友好往來日益頻繁，務實合作不斷推進，已經取得豐碩成果，為增進中日友誼做出了積極貢獻。相信通過這次舉辦吉林電視周、多彩吉林圖片展、吉林省民樂演出、工藝美術表演等系列紀念活動，吉林將給宮城人民留下難忘的記憶，進一步增進相互了解，加深傳統友好關係，促進合作水平提高。

    開幕式上，吉林電視臺和日本東北放送株式會社交換了合作文本。雙方將在人員互訪、節目互播、合作攝製、協作採訪等方面建立長期合作機制。電視週期間，日本東北放送株式會社播出5集吉林電視風光片《多彩吉林》，同時舉辦3場《多彩吉林》圖片展和兩場吉林省工藝美術表演。開幕式後，王儒林和村井嘉浩一同參觀了多彩吉林圖片展和剪紙、刀筆畫、書法等表演。

    隨後，王儒林會見了村井嘉浩。王儒林首先介紹了吉林省經濟社會發展情況。他説，當前中國政府深入推進東北老工業基地振興和經濟社會發展第十二個五年計劃，吉林正處在發展重要機遇期，未來發展蘊含著無限商機，展現了美好前景，為加強合作創造了新的機遇，拓展了廣闊空間。希望雙方進一步增進友誼，共同推動恢復長春至仙臺定期航線，務實推進經濟、文化、旅遊、人才等各方面的交流，促進雙方共同受益，造福兩省縣人民。

    村井嘉浩代表宮城縣政府，對王儒林一行到訪表示熱烈的歡迎，對多年來吉林省給予的幫助和支持表示感謝，特別是2011年日本發生“3·11”特大地震後，宮城縣受災十分嚴重，吉林省是第一個發去慰問函的中國省份、第一個捐款的中國省份、第一個捐贈救災物資的中國省份，也是災後中國第一個省部級代表團訪問宮城的省份，危難之時見真情，體現了真正的友好情誼。

    會見後，王儒林和村井嘉浩簽署了《吉林省與日本宮城縣締結友好省縣關係25週年共同宣言》，雙方將積極推動旅遊觀光、經濟貿易、文化教育等領域交流，把兩省縣友好關係不斷推向新階段，為深化兩地區互惠關係發揮更大的作用。

    在宮城縣訪問期間，王儒林省長一行還參觀了魯迅當年留學的日本東北大學醫學部。

    充分發揮東北亞地區地方政府首腦會議機製作用，共商互利發展大計，深入推進區域交流，積極促進務實合作，全面提升區域經濟發展整體水平

    4月4日，日本鳥取縣碧海藍天，微風輕拂，春意融融。第十七屆東北亞地區地方政府首腦會議在這裡舉行。東北亞地區地方政府首腦會議機制自1994年建立以來，每年舉辦一次會議，成員地區由吉林省、日本鳥取縣、韓國江原道、俄羅斯濱海邊疆區、蒙古中央省組成，通過開展區域交流合作、投資貿易洽談、企業項目對接等活動，取得了積極成效，形成了具有建設性和包容性的區域合作機制，促進了東北亞地區交流合作。

    這次東北亞區域地方政府首腦會議以環境、旅遊、經濟發展為主題，各地區政府首腦分別作了大會主旨發言。王儒林在主旨發言中指出，東北亞地區地方政府首腦會議已成為推動東北亞地區交流與合作的重要平臺，國際合作載體功能不斷提升，在促進區域經濟合作發展中的作用越來越凸顯。就進一步推動東北亞區域合作，王儒林提出四點建議：一是深化經貿交流與合作。結合各自優勢特點，找準切合點，突出互補性，特別是圍繞汽車、石化、農産品加工、裝備製造、電子信息産業，加強項目和技術等合作，促進共同發展。吉林省將利用國家賦予長吉圖開發開放先導區先行先試的有利條件，積極爭取設立圖們江區域（琿春）國際合作示範區，推進長春興隆綜合保稅區年底前通關運營，加快建設琿春俄羅斯工業園、韓國工業園、日本工業園等園區，推進區域合作平臺建設。希望各方積極給予支持，引導相關企業進駐，完善交通基礎設施和物流通關手續，構建暢通的國際通道，進一步密切東北亞區域聯絡交流。二是攜手搞好環境保護。吉林省願與各地區一道，共同為東北亞區域環境保護做出努力，推進合理有效的資源開發以及天然氣等能源利用，以最小投入換取最大效益，在加快經濟發展的同時，保護好區域自然環境。三是加快旅遊和人文合作。繼續加強各地區旅遊部門間合作，開通跨國旅遊線路，建設跨境旅遊合作區。四是完善交流協調機制。在圖們江區域合作開發項目副部長級會議等機制基礎上，進一步密切合作，構建有更高實效性的體制，積極支持舉辦中國吉林·東北亞投資貿易博覽會。鼓勵區域內城鎮、民間組織和企業等建立相關溝通合作機制，推動東北亞區域合作全面發展。

    各地方政府首腦就加強經濟、旅遊、環保等領域合作，促進東北亞地區共同繁榮交換了意見，集體接受了媒體採訪。在廣泛達成共識的基礎上，簽署了《第十七屆東北亞地區地方政府首腦會議共同宣言》，明確了今後東北亞區域合作的努力方向、工作重點和具體措施。

    會議期間，王儒林分別與日本鳥取縣知事平井伸治、俄羅斯濱海邊疆區副省長亞歷山大·洛斯、蒙古中央省省長策·恩赫巴特、韓國江源道知事崔文洵舉行了雙邊會談，就深化多領域合作達成了共識，重點是加強通道建設，穩定運行中國琿春至俄羅斯扎魯比諾至日本新潟、琿春至扎魯比諾至韓國釜山航線，推進琿春至扎魯比諾至韓國束草航線儘快恢復開通，共同開發琿春經扎魯比諾至俄羅斯符拉迪沃斯托克至日本境港至韓國東海航線，打造環日本海（東海）跨境邊境貨運旅遊航線，儘快恢復琿春至俄羅斯卡梅紹娃亞鐵路，促進中蒙阿爾山至喬馬山鐵路儘快取得實質性進展，積極推動通關便利化，加快形成東北亞地區便利的運輸網絡，為區域經濟合作打下重要基礎。同時加強雙邊、多邊農業、旅遊、人才、礦産資源開發等方面合作，相互支持舉辦重大國際性活動，全面提升區域合作層次和水平。

    會議還同時舉辦了經濟協議會、媒體論壇、大學教授會、環境論壇等分科活動。與會各方領導一同出席了在鳥取縣歷史博物館舉辦的第14屆東北亞美術作品展開幕式，並在廳久松公園共同植下了一棵象徵友誼的櫻花樹。

    著眼擴大經貿合作，政府搭建平臺，企業擔當主角唱戲，高層強力進行推動，積極對接世界500強，對日經貿交流活動取得豐碩成果

    日本是吉林省重要的經貿合作夥伴，進出口額排在我省第二位。開展經貿交流、擴大投資合作，是此次訪問的重要任務。代表團圍繞日本的産業特點，準備了90個重點項目，涉及汽車及零部件、石油化工、農産品加工、電子信息、軌道交通、醫藥、旅遊等領域。

    針對目前全球金融危機影響還未消除、日本大地震後能源發展計劃調整、日本許多企業遇到嚴重困難、部分企業紛紛尋求海外發展的實際情況，代表團積極推介我省具有充足的能源、便利的交通、較低的土地和勞動力成本、巨大的市場空間等優勢，吸引了大量企業關注和參與。在大阪、東京舉行的兩場大型經貿交流會議，共吸引了370家企業、840人參會。

    大阪、東京經貿交流會都有當地政要、知名企業和我國駐當地使領館領導到會致辭，王儒林省長作推介講話。王儒林指出，未來幾年，吉林省地區生産總值將年均增長12%以上，力爭2015年超過1.5萬億元人民幣。我們正在建設長吉圖開發開放先導區、打造400萬輛整車産能的世界級汽車産業基地、吉林市兩個千億級石化産業基地、中國農産品加工産業基地。吉林省未來發展蘊含著無限商機，展現了美好前景，為日本企業在吉林投資合作帶來新的機遇，拓展了廣闊合作空間。希望雙方進一步加強汽車、電子信息、石化、裝備製造、冶金為重點的工業産業以及開發開放、節能環保、科技文化、旅遊等方面合作，共享發展機遇，拓展合作領域，實現互利共贏。

    兩場經貿交流會後，中日雙方企業圍繞汽車及零部件、農産品加工、石油化工、醫藥、機械裝備、新材料、紡織等7個領域開展項目對接活動，現場氣氛十分熱烈，達成了許多新的合作意向，取得了超出預期的效果。長春市與日本亞細亞株式會社等13戶企業達成合作意向，建設日本軟體外包園區、日本岡山産業園區，合資生産複合肥、塑料及紙質包裝材料等；吉林市與日本BANDO株式會社達成合作意向，在吉林市經濟開發區建設碳纖維及橡膠合成輪胎；四平市與日本汽車零部件工業協會建立合作關係，引進部分日本企業投資生産汽車零部件及專用車；白山市分別與日本日望、正星、粉末藥品、昭和化學、丘比特株式會社達成共識，開展山野菜加工、中藥提取、硅藻土開發等方面合作；延邊州與川琦商工會議所共同舉辦了中小企業經貿交流項目對接會，在商品貿易、木製品加工、國際物流、制藥等領域達成合作意向。

    經貿交流期間，王儒林省長率市州分團主要成員，就城市建設、化工、醫藥、新材料、農産品深加工等領域的10個重點項目，通過訪問和會見等形式，進行重點推動，促進項目取得實質性進展。世界500強企業丸紅株式會社在長春投資建設凈月商業綜合體；全球最大的汽車玻璃製造商日本板硝子汽車玻璃公司和國際知名的三電株式會社將在長春西新開發區投資建廠，為一汽配套生産汽車玻璃和空調系統；日本休閒娛樂行業規模最大的酒店及度假村管理企業王子大飯店將與萬科集團共同投資松花湖國際旅遊度假區；津村株式會社投資的長白山人參及北藥資源開發項目，今年就可啟動建設；日本鎢株式會社的鎢工廠轉移項目，計劃三年內完成所有工廠搬遷到四平市；吉糧集團與世界500強企業住友商事株式會社合作的免淘大米、吉林市與日本東忠集團及其關聯合作企業的吉林東忠科技園、松原市與東利多株式會社合作的日式餐飲連鎖機構、吉林天旨經濟技術合作有限公司與日本MIC株式會社的日本汽車産業人才引進等項目都簽訂合作協議。

    通過對接洽談、重點推動，此次對日經貿交流活動取得了可喜成績，成功簽約項目19個，投資總額47.6億元。其中合同項目10個，投資總額33.5億元；協議項目9個，投資總額14.2億元。

    此次經貿交流活動與以往相比，在一些方面取得了重大突破。招商領域進一步擴大，由過去主要是製造業拓展到服務業、醫藥、農産品加工、旅遊等諸多領域。在注重實體項目引入的同時，積極探索引進日本汽車産業專業人才，實現了引資和引智結合。採取連鎖推進，同時會見日本東忠集團3戶世界500強關聯企業，力爭將中日合作防汛水利系統信息化等合作項目引入吉林市服務外包産業基地，將進一步促進和提升我省服務業整體發展水平。

    加強與日本各界的交流合作，是王儒林一行出訪的重要內容。訪問期間，王儒林省長同日本的地方政要、工商界高層人士進行了廣泛接觸，先後會見了日本宮城縣、鳥取縣、大阪府以及日中經濟協會、日本國際貿易促進協會、環日本海經濟研究所、大阪商工會議所等負責人，詳細介紹吉林省經濟社會發展情況，就經貿、科技、旅遊、人才等共同關心的問題進行了深入探討，拉近了距離，增進了了解，達成了共識，促進了合作。

    訪日期間，王儒林省長每到一地，都盛情邀請當地政要、工商界知名人士參加今年9月6日在長春市舉辦的第八屆中國吉林·東北亞投資貿易博覽會，歡迎到吉林省訪問考察、投資洽談、旅遊觀光，擴大與吉林省各個領域交流合作。

    在日期間，王儒林一行先後到中國駐大阪總領事館、中國駐日本大使館拜會了中國駐大阪總領事劉毅仁、中國駐日本大使程永華，對使領館多年來給予吉林的支持和幫助表示感謝，並通報了出訪事宜，介紹了吉林省經濟社會發展情況，表達了加強日本交流的合作願望。大使和總領事都表示，在今後工作中，將進一步幫助宣傳吉林、推介吉林，提高吉林在日本的知名度，促進兩地經貿合作水平提升。

    交流創造機遇，合作促進發展。廣泛的交流、有效的對接、務實的合作、豐碩的成果，是這次吉林省代表團訪日的集中體現。我們期待並相信，吉林省代表團對日本的成功訪問，不僅通過開展地方公共外交、有效地服務國家對日關係大局，而且必將成為吉林省與日本交流合作的新起點，不斷譜寫攜手並進、互利共贏的新篇章。（王強）