環境保護部12日召開2012年全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會議。環境保護部黨組書記、部長周生賢出席會議並講話,他強調,要堅決擁護中央正確決定,嚴明黨的政治紀律,大力加強黨的純潔性建設,推進懲治和預防腐敗體系建設,以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
周生賢指出,近日,黨中央作出對薄熙來嚴重違紀問題立案調查並停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務的決定,充分體現了我們黨從嚴治黨的根本要求和依法治國的執政理念,表明了我們黨保持自身純潔性的堅強決心,彰顯了黨和政府堅決維護黨紀國法的鮮明態度。我們要堅決擁護中央正確決定,緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持穩中求進的工作總基調,扎紮實實做好當前各項工作。
周生賢説,胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會的重要講話中,就保持黨的純潔性作了系統深刻的論述,要求全黨充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上強調,要把反腐倡廉建設擺到更加重要位置。全國環保系統廣大黨員幹部一定要認真學習領會、堅決貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要講話精神,大力加強黨的純潔性建設。一要弘揚中國環保精神,保持思想上的純潔性。要以中國環保精神純潔思想,以先進典型為榜樣,引導廣大黨員幹部不斷加強黨性修養和黨性鍛鍊,實現自我凈化、自我完善、自我提高,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆共産黨人的政治本色。二要堅持環保為民惠民,保持作風上的純潔性。要強化環保為民惠民利民理念,善於“接地氣”,充分了解人民群眾的期待和訴求,集中力量優先解決大氣、重金屬、化學品、土壤、持久性有機物等關係民生的環境問題,讓人民群眾喝上乾淨的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品,在優美宜居的環境中生産生活。三要加強幹部隊伍建設,保持組織上的純潔性。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,加強對幹部政治品質和道德品行的考核,把競爭性選拔作為幹部選拔任用的重要方式,加大幹部交流力度,加強日常教育和監督管理,按照黨紀、國法和規定的程序辦事,對不合格的黨員幹部予以嚴肅處理。四要做好反腐倡廉工作,保持幹部清正廉潔。必須牢記常修為政之德,力戒權力濫用,珍惜政治生命;常懷律己之心,力戒放縱自我,珍惜榮譽名聲;常思貪慾之害,力戒見利忘義,珍惜家庭親情;常棄非分之念,力戒浮華攀比,珍惜平凡生活,探索創新反腐倡廉體制機制,加強廉政文化建設和懲防體系建設,促進黨員幹部更加自覺地做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。
周生賢在回顧總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作情況時説,2011年,全國環保系統深入貫徹黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神,大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為“十二五”環保工作良好開局,積極探索環保新道路提供了堅強的政治和紀律保障。一是深入開展監督檢查,中央重大決策部署得到落實。環境保護部會同相關部門對14個省(區)開展加快轉變經濟發展方式監督檢查,推動了地方轉方式調結構;對全國300多家稀土企業開展環保核查,促進了行業持續健康發展;對14個省(區、市)和新疆生産建設兵團開展工程建設領域突出環保問題專項治理和環境影響評價審批工作專項執法檢查,強化了環評審批管理;對淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區及上遊、黃河中上遊、巢湖、滇池、太湖等重點流域22個省(區、市)的水污染防治“十一五”專項規劃落實情況進行了檢查。二是始終堅持環保為民,人民群眾環境權益得到維護。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,全面開展涉鉛行業排查整治,強化環境應急管理,有力推動解決了一批影響群眾健康的突出環境問題。三是紮實推進創先爭優,環保行風政風水平得到提升。切實落實中央創先爭優活動領導小組關於在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的部署,向全系統專門印發實施辦法,堅持把創先爭優作為政治責任來擔當、作為內生動力來挖掘、作為優秀素質來提高,把“為民服務創先爭優”活動融入環保中心工作。環境執法系統開展了執法服務年主題活動、環境監測系統組織了全國環境應急監測演練、環評系統認真兌現了“七項承諾”,12369環保舉報熱線做出了“有報必接、違法必查、事事有結果、件件有回音”服務承諾,涌現出了孟祥民同志等一批先進典型和全國文明單位。四是認真貫徹《廉政準則》,黨員幹部廉政意識得到增強。開展《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》貫徹執行情況專項檢查。通過警示教育大會、廉政教育月、環境報《黨風廉政教育》專欄、編印《全國環保系統違紀違法案例選編》、拍攝警示教育片《綠色警笛》以及發送廉政短信等形式,加大反腐倡廉教育力度,環保系統黨員幹部黨性意識、責任意識和廉政意識得到進一步增強。五是嚴格規範權力運行,懲治預防腐敗體系得到完善。全面推開權力運行監控機制建設工作,梳理權力事項、查找廉政風險點、制定防控措施。出臺《黨組和行政領導班子加強黨風廉政建設責任制的實施辦法》、《內部審計工作規定》、《領導幹部經濟責任審計實施辦法》和《政府採購活動監督管理暫行辦法》等一系列規定。對95名重大和敏感性突發環境事件有關責任人給予黨紀政紀處分,部分涉案人員移交司法機關處理,有力震懾違紀違法行為。
周生賢説,2012年將召開中國共産黨第十八次全國代表大會,也是全國環保“兩會”精神的貫徹落實年,做好反腐倡廉工作意義重大。今年反腐倡廉工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會,十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,推進懲治和預防腐敗體系建設,著力解決環保領域人民群眾反映強烈的突出問題。重點抓好以下工作:一要嚴明政治紀律,自覺與黨中央保持高度一致。要把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強政治紀律教育,引導和督促廣大黨員幹部講政治、顧大局、守紀律,在大是大非面前頭腦清醒,大風大浪面前立場堅定。各級領導班子和領導幹部必須嚴格遵守民主集中制,絕不能搞個人説了算、一言堂。積極配合有關部門做好各級黨代會代表推薦和選舉工作,嚴把代表政治素質關,保障黨員和代表民主權利。堅決反對和糾正散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見等,自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。二要強化監督檢查,確保環保“兩會”精神貫徹落實。要牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想,堅定探索環境保護新道路的信心和決心,切實抓好“十二五”環境保護的“四件大事”。認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查,落實《環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查方案》,著力完善措施、強化問責,推動經濟發展方式轉變;深入開展糾正損害群眾環境權益問題監督檢查,堅決遏制重金屬污染事件頻發勢頭,嚴厲打擊違法排污行為,嚴肅查處玩忽職守失職瀆職造成重特大事故和瞞報謊報事故行為,以及隱藏的腐敗問題,切實維護群眾環境權益和社會和諧穩定。三要堅持群眾路線,深化環保系統行風政風建設。要教育廣大黨員幹部向人民群眾學習,培養與人民群眾的深厚感情,制定服務群眾的制度措施,突出整治懶散問題和不作為、亂作為等不良風氣,深入開展環境監察工作專項執法檢查,重點解決濫用職權、失職瀆職、態度粗暴等突出問題。強化幹部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決,廣接地氣、減少官氣、弘揚正氣。嚴格執行公務接待標準、辦公室使用標準和辦公傢具配備標準,嚴格控制和規範各類慶典、研討會和論壇等活動。四要完善規章制度,強化懲治預防腐敗體系效力。各級環保部門要制定出臺一批反腐倡廉教育、監督、預防和懲治制度,並在提高制度執行力、增強制度實效性上下功夫,切實加強法制觀念和紀律意識教育。切實做好制度評估、完善和清理工作,加大制度落實情況的監督力度,加強預算執行管理,規範招投標活動,積極推動網上審批、電子監察,加快形成反腐倡廉制度體系。五要嚴密組織實施,再掀創先爭優活動新高潮。要全面提升基層黨建工作水平,繼續深入開展“五亮五比五評”活動,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,在維護社會和諧穩定上創先爭優;大力學習宣傳孟祥民同志先進事跡,表彰創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀黨員,營造學先進、見行動、作貢獻的濃厚氛圍。深入總結“為民服務創先爭優”活動的新鮮經驗,建立健全以思想教育為前提、組織管理為基礎、服務群眾為核心、模範帶頭為關鍵、考評激勵為動力的長效機制,使創先爭優活動在環保系統常態化、長效化。
會議由中央紀委駐環境保護部紀檢組長傅雯娟主持。
環境保護部副部長潘岳、張力軍、李幹傑,黨組成員胡保林、何捷,核安全總工程師徐慶華出席會議。
環境保護部機關全體幹部,在京各派出機構、直屬單位班子成員在環境保護部機關主會場參加了會議。各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團、計劃單列市環境保護廳(局)、遼河保護區管理局負責同志,京外派出機構負責同志等在分會場參加了會議。