趙樹叢在國家林業局黨組理論學習中心組擴大會議上強調
高度重視並切實做好森林防火工作
4月13日,國家林業局黨組召開理論學習中心組擴大會議,圍繞森林防火工作進行專題學習。國家林業局黨組書記、局長趙樹叢強調,森林防火是事關全局的一項重要工作,既是生態問題,也是經濟問題,更是政治問題,怎麼強調都不過分。森林防火是各級林業部門必須認真履行的一項重要職責,要高度重視,齊抓共管,預防為主,提高能力,全面提升森林防火工作水平。
國家林業局副局長印紅,國家林業局黨組成員、副局長張永利,國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝,武警森林指揮部副政委聶增龍,武警森林指揮部副主任李全海出席會議。會議邀請了東北林業大學林學院院長邸雪穎教授講授國外森林防火工作現狀與啟示,中國氣象局首席預報員王永光教授講授我國氣候變化與森林火災及今春火險趨勢預測情況,杜永勝介紹了我國森林防火工作實踐與發展情況。
趙樹叢就如何做好森林防火工作提出4點要求。
一是要高度重視。森林資源培育和保護是林業部門的根本任務。森林資源是林業部門體現價值、發揮作用的根本所在,也是維護生態安全、推動經濟發展的物質基礎。據統計,近幾年全國每年因火災損失森林約3萬公頃,傷亡約100人,出動撲火人員約100萬人次。近年來,發生在俄羅斯、希臘、美國、澳大利亞等國的森林大火,都給森林資源造成了巨大損失,有的還對重要設施構成威脅,甚至影響了政局穩定。森林防火既是生態問題,也是經濟問題,更是政治問題,怎麼強調都不過分。各級林業部門要牢固樹立“造林、防火兩手抓、兩手硬”的思想,高度重視並切實做好森林防火工作。
二是要齊抓共管。在森林防火工作中,要赴湯蹈火,不能隔岸觀火。既要把森林防火責任落實到各級行政首長,落實到各級森防指、防火辦,還要落實到相關部門和單位,調動一切可以調動的力量,形成齊心協力、齊抓共管的防火工作格局。火災發生後,要敢於用兵,迅速整合專業撲火隊、武警、解放軍、公安消防、民兵預備役、幹部群眾等各種撲火力量,做到統一思想、統一指揮、統一步調,增強撲火工作合力。各種撲火力量要發揚無所畏懼、赴湯蹈火的精神,牢固樹立敢於作戰、連續作戰的思想,確保召之能來、來之能戰、戰之能勝。國家林業局各司局、各單位要強化大局意識、責任意識,結合各自職能,從爭取防火經費、加強科技支撐、強化宣傳教育等各個方面,大力支持森林防火工作,絕不能事不關己、高高挂起、隔岸觀火、無動於衷。
三是要預防為主。要堅持防撲結合、預防為主的工作方針,不存僥倖之心,不帶麻痹之意,著力在加強預防、消除火險隱患上下功夫。要落實防火責任,實行網格化管理,做到橫向到邊、縱向到底,把責任落實到人頭、落實到崗位,不留空白,不留盲點。要加強林區管理,防火關鍵期,該封的山堅決封,該禁的火堅決禁。絕不能因疏于管理給群眾造成任何損失。要強化基礎保障,科學佈防撲火力量,及時補充撲火物資,確保一旦發生火情,能夠拉得出、用得上。要搞好隱患排查,經常開展防火檢查,發現問題及時整改,不留隱患。
四是要提高能力。依靠人民群眾,依靠科學技術,依靠深化改革,是胡錦濤總書記對林業工作提出的總要求,對森林防火工作也同樣適用。依靠人民群眾就是要提高群防群控的能力。據統計,今年以來發生的森林火災,99%是人為因素造成的,絕大部分是疏忽大意,缺乏防火意識和避險常識。讓群眾知道危險就是最好的防險。要通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式,教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任,要讓群眾主動參與進來、互相監督起來、共同行動起來,以消除火災隱患。撲火過程中,要依靠群眾做好水源、物資、後勤、引路等保障工作,為武警森林部隊等專業撲火力量提供有力支援。依靠科學技術就是要提升科學防火水平。要加強森林防火基礎理論、戰略戰術、技術標準、裝備機具等方面的科學研究,抓緊攻克一批重大技術難題。要廣泛運用現代化裝備,減少人員傷亡,提升滅火效能。要科學調配撲火力量,實施立體作戰。要積極借助視頻監測、衛星雲圖等多種手段,及時掌握火場信息,科學指揮撲救工作。依靠深化改革就是要提高防火工作效率。要創新值班備勤、預警響應、信息報送、火情研判等工作機制,完善制度規定,提高工作效率,確保及時、快速、科學處置森林火情。信息報送要簡化程序、強調效率,堅持有火就報、報撲同步,及時正確引導社會輿論。要加強火災案例評析總結工作,完善火情信息研判辦法,為領導決策提供科學依據。要加強與武警森林指揮部的聯絡,做到信息上聯通、決策上聯席、行動上聯動。(記者 溫雅莉 實習記者 潘春芳)