陽春時節，龍江大地一片復蘇景象。在哈爾濱市賓縣，一場修建橋梁的“大會戰”即將拉開帷幕。
“賓縣多是丘陵地貌，一些地方存在百姓出行難、群眾賣糧難、學生上學走路難的情況，為解決這些問題，今年賓縣擬建設橋梁162座，預計在5月份開工，力爭9月份全部竣工。新學期伊始，孩子們就不用再涉水上學了。”坐在記者對面，賓縣縣委書記趙革侃侃而談，2011年7月，在省委統籌全省幹部資源，擇優選拔縣委書記工作中，趙革脫穎而出走上了現在這一職位。
“堅持民生優先，致力跨越發展。”這是他的縣域發展思路。“寧可少蓋兩座樓，少改造點兒立面，少投入點兒項目，也要先把百姓最急迫的民生保障好、改造好。”在趙革眼裏，民生就是要“辦好最緊迫的事情，保障最基本的需求，力爭最廣泛的受益，關注最弱勢的群體”。也正因為秉持這樣的理念，敢説敢幹、富於創新、心繫百姓的他被群眾親切的稱為“親民書記”。接下來的時間裏，他將與賓縣百姓風雨同行，共繪發展藍圖。
省十次黨代會以來，省委高度重視幹部選拔任用工作，始終把幹部選拔任用工作放到為全省經濟社會更好更快發展提供堅強組織保證的高度進行部署，大力推進領導班子和幹部隊伍建設，一批像趙革一樣的幹部走上“領跑者”崗位，攪熱了龍江大地的發展熱潮。
近年來，圍繞“八大經濟區”和“十大工程”建設，省委組織部樹立正確用人導向，深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度，在科學發展的實踐中發現、培養、考察和選拔幹部，特別是營造風清氣正的換屆環境，最大限度地發揮各級領導幹部在推動科學發展中的帶頭引領作用，全省上下形成了謀發展、快發展、大發展的強大力量。
用人“鐵標尺”照亮幹部航向
基層和生産一線是“練兵場”、“點將臺”，要不斷從基層發現幹部，在基層鍛鍊幹部。近年來，大慶市讓幹部置身基層一線，經風雨、見世面，建立起基層一線黨政領導幹部培養選拔鏈，形成崇尚事業、追求卓越，憑實績用幹部的用人導向。通過在重點項目建設一線考察了解幹部，一大批優秀幹部脫穎而出，佔大慶同期提拔幹部總數的70%以上。
大慶的做法是我省樹立正確用人導向的一個側面。記者從省委組織部獲悉，幾年來，省委始終著眼於事業發展需要，牢固樹立“以發展定班子，憑實績用幹部”的理念，注重選拔那些真正在建設“八大經濟區”和實施“十大工程”實踐中表現突出的幹部，堅持正確用人導向，激發了廣大黨員幹部幹事創業熱情。
此外，各級組織部門建立了領導班子建設情況分類分析和領導班子選拔配備需求預測分析制度，大力選拔那些政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的幹部擔任班子主要領導，帶領發展跨越，全省上下掀起了謀事創業的熱潮。
深化改革提高選用公信度
四年前，張奎國于黑龍江畜牧獸醫學院畢業後回到家鄉牡丹江市下也河村，通過選聘招錄考試成為了村黨支部書記助理。去年8月，在村兩委換屆工作中，他高票當選為村黨支部支委，成為一名真正意義上的村黨支部的年輕大學生村官。
“以前村子裏沒有産業，也不知到怎樣搞經營，張奎國來了之後，帶領大家種植苗木，幫大家找到了致富路。”張奎國用他一項項優異的成績展示了一名當代大學生村官的青春風采，體現了我省深化幹部人事制度改革的一個側面——建立來自基層一線幹部培養選拔鏈。
省委書記吉炳軒曾指出：“要緊緊圍繞各級領導班子和幹部隊伍建設的關鍵問題，幹部人事工作中的難點問題、幹部群眾特別關注的重點問題，率先進行改革。”結合實際，我省制定出臺了《關於落實中央<2010~2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要>三年實施方案》。方案提出，要嚴把選拔任用第一關，進一步規範幹部推薦提名行為。要通過推行幹部競爭性選拔，促進各級、各類優秀人才脫穎而出。要制定省管領導幹部職位標準，提高幹部工作規範化水平。要堅持面向基層，建立來自基層一線幹部培養選拔鏈。
如今，改革的成果日益在龍江大地顯現出來。
挂職鍛鍊豐富閱歷長才幹
“挂職期間開展‘支農助農’活動，與農民朋友同吃同住同勞動，被他們默默無聞、無私奉獻的優秀品質和真抓實幹、攻堅克難的優良作風深深感動。我將繼續紮根基層，勤思篤學，大膽實踐，圓滿完成挂職鍛鍊各項任務，以優異的成績回報組織和領導的關心與培養。”挂任中共蘿北縣委副書記的孔繁海説。
把經濟建設、社會建設的主戰場作為培養鍛鍊幹部的重要課堂，有計劃地選派幹部到重點建設工程、艱苦邊遠地區、複雜環境和基層一線經受鍛鍊。去年，著眼於今後五年乃至更長一段時間黨政領導班子建設需求，開展了百名年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部雙向挂職鍛鍊工作，孔繁海便是其中一員。
“早在2010年，我省就組織實施了‘雙百名’幹部挂職鍛鍊工作。挂職鍛鍊使挂職幹部豐富了閱歷、補充了經歷、增長了能力，又改善了地區間人才分佈狀況，為加強領導班子和幹部隊伍長遠建設積蓄了力量、儲備了人才。”省委組織部分管處室的一位負責同志説。
深化考核讓幹部做好手中事
齊齊哈爾市，注重對有問題班子和幹部的考察，對5名不勝任現職幹部作出免職處理。雙鴨山市，凡是重大考察市委常委親自帶隊，親自作動員講話、親自參與考察談話，為深入考察幹部創造了條件……
近年來，我省緊緊圍繞“八大經濟區”和“十大工程”建設，積極探索建立符合我省實際、具有地方特點的領導班子和領導幹部考核評價體系，制定出臺了《關於在建設“八大經濟區”、實施“十大工程”中考察領導班子和領導幹部的意見》，針對不同區域的功能定位、不同領導崗位的職責和工作目標，在抓經濟區、抓項目、抓工程、抓民生、抓服務的實踐中，對領導班子和領導幹部進行各有側重的考察，使幹部定位有標準，前進有目標、整改有方向。
2010年10月，省委組織部會同有關部門，對全省市(地)、縣(市、區)和重點省直部門開展了大項目進展和目標責任制落實工作督查，通過實地考察重大項目進展情況、基層幹部群眾反映來了解幹部推進發展的信心、能力和業績，把考察談話延伸到經濟發展第一線，把幹部業績認定體現在人民群眾的口碑中，收到了良好的效果。
營造風清氣正換屆環境
2009年，連續公開通報3起性質嚴重、頂風違紀的拉票問題；2010年，深入開展“兩承諾”買官賣官重點整治活動；2011年，堅持把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全程，做到初次推薦均有問卷測評，二次推薦均有紀律測評，實地考察均有“反向測評”，換屆選舉均有風氣測評，有效杜絕了選人用人不正之風問題的發生。一直以來，省委堅持把整治用人上不正之風、提高選人用人公信度，作為讓黨和人民群眾滿意的重中之重。
堅持把嚴肅換屆紀律作為一場硬仗來打，用每個環節的紀律嚴明，保證整個換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，營造聲勢浩大的宣傳氛圍。突出對民主推薦、考察、公示、選舉等重點時段和關鍵環節的監督；突出對現職領導班子成員、擬提拔人選等重點人群的監督；突出對離任檢查、有關事項報告等制度規定執行情況的監督。加大整治力度，形成嚴守紀律的高壓態勢。
從2011年7月開始，到2012年1月，全省12個省轄市、132個縣(市、區)黨委、人大、政府、政協和894個鄉(鎮)黨委、人大、政府順利完成了換屆選舉任務，換屆人選全部高票或滿票當選，上級黨委人事安排大格局得到圓滿實現。
中央換屆風氣督導組通過明察暗訪和督導後認為，我省整個換屆“風清氣正，平穩有序，是黑龍江省換屆史上最好的一次。”
