4月11日至13日,國家煙草專賣局副局長趙洪順在湖南煙草考察調研。其間,趙洪順考察了湖南中煙長沙捲煙廠,實地調研了岳陽縣煙草專賣局市場監管工作情況,以及該縣捲煙市場“六無”示範街創建工作情況。“六無”示範街指無假冒捲煙、無走私捲煙、無亂渠道捲煙、無無證經營捲煙行為、無不規範不文明的煙草專賣執法行為、無不規範不文明的煙草專營服務行為。
在聽取了湖南煙草工商企業的工作彙報後,趙洪順對湖南煙草工商企業的工作給予肯定。他指出,近兩年來湖南工商企業認真貫徹落實國家局的決策部署,各項工作整體推進,保持了良好的發展態勢。現代煙草農業建設富有特色;專賣管理工作紮實有效,法規體改工作深入具體,整頓規範工作不斷推進;“白沙”、“芙蓉王”兩大品牌分別邁上“532”、“461”品牌發展戰略新臺階。
趙洪順強調,在新的形勢下,湖南工商企業要圍繞“捲煙上水平”基本方針和戰略任務,準確把握“1+5”的行業工作重點,認清新形勢,把握新要求,不斷提高嚴格規範水平。一是要對今年行業發展的形勢保持更清醒的認識。對生産經營的環境變化以及帶來的影響引起更大的關注,對形勢的估計要充分一點,對問題和困難要看得更重一點。二是要嚴格規範,有效防範和化解湖南煙草在持續發展中的各種風險。工商企業既要共同呵護好“和天下”這個牌子,又要嚴格執行國家局的有關規定和要求,加大專項治理工作力度;進一步梳理與行業工商之間捲煙營銷關係,規範工商雙方捲煙營銷協議和零售終端建設;進一步明確省級局(公司)與地市級局(公司)在經營環節的管理權限和職能;嚴格紀律,切實做到“四個嚴禁”;認真貫徹杭州全國煙草行業整頓規範工作現場會精神,以及南昌全國煙草專賣管理暨專賣內管工作現場會精神,繼續深入紮實推進“兩項工作”,切實加強專賣內管,進一步規範“兩煙”生産經營秩序;高度重視勞動用工和薪酬分配工作。三是要圍繞推進“三個體系”建設,做好專賣管理整體工作。著力構建“制度完善、職責明確、監管到位、獎懲分明”的內部監管體系;著力構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務週到”的市場監管體系;著力構建“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假打私體系。四是要大力推進煙草法制建設。切實增強全員的法律意識,提高依法行政和依法管理能力,提高依法生産和經營能力,提高應對法律風險能力。
國家局專賣監督管理司、政策法規與體制改革司、經濟研究所負責人隨同調研。