今年以來，江西省在保持經濟平穩較快發展的同時，通過不斷增加民生投入，紮實推進民生工程70件實事，民生保障堅實有力，激活了消費市場的“一池春水”，有效擴大了內需。
財政收入與民生支出增幅“一降一升”，彰顯江西省尤為重視民生
“財政收入增幅雖然回落24.8%，但對民生的支出增長高達45.3%，‘一降一升’，彰顯江西省尤為重視民生。”省委政研室有關專家在評析江西省今年一季度經濟形勢時這樣説。
在江西省一季度財政支出分配中，與民生直接相關的住房保障、農林水事務、教育、社會保障等，分別增長302.5%、135%、60.1%、51.2%，民生工程所需財政資金均按進度及時足額撥付到位。
民生投入持續加大，保障了民生工程70件實事全面啟動、有序推進。民生“保障網”越織越密，百姓幸福感不斷提升。
就業是民生之本。一季度，全省就業形勢穩中趨好，城鎮新增就業17.2萬人，下崗失業人員再就業6.5萬人，新增轉移農村勞動力37.5萬人，發放小額擔保貸款13.2億元。
省就業局有關人士分析，全省經濟增長仍處於相對高位，為就業穩定增長提供了良好的經濟環境，企業用工需求平緩增長，用工規模持續擴大，部分企業招工難得到緩解。越來越多的農村外出務工勞動力選擇留在本省就業，回流速度逐步加快，説明江西省就業環境和條件正不斷改善。
民生連著內需、連著發展、連著公平。保障和改善民生，不僅要穩定就業，還要讓老百姓有房住、有學上、有社保、有錢花，消除後顧之憂。一旦收入增加，老百姓對經濟看好，消費信心就會進一步增強，才敢消費。
今年一季度，保障性安居工程建設穩步推進，全省11個設區市保障性安居工程均已開工，累計開工8.13萬套；社保擴面徵繳有序推進，企業退休人員月人均增加190元，增幅高於全國平均水平。江西省還為628萬名義務教育階段中小學生免除學雜費和免費提供教科書，下達避災移民搬遷計劃6萬人。城鄉居民收入持續增加，全省城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長15.3%和14.2%，扣除物價因素仍然跑贏GDP增速。
消費市場持續活躍，擴內需的最大潛力在城鎮化
今年一季度，江西省實現社會消費品零售總額925.2億元，同比增長16.2%，增幅高於全國平均水平1.4個百分點。這個成績是在去年同期指標呈現多年少有的高增速的基礎上取得的，更顯得來之不易。
一季度恰逢元旦、春節等假期，以旅遊、娛樂、購物、餐飲為主要特徵的假日經濟出現強勁增長態勢，吃、穿、用商品全面旺銷。省商務部門統計數據顯示，一季度，幹鮮果品類零售額同比增長50.2%，通信器材類同比增長42.5%，電子出版物及音像製品類同比增長35.8%，蔬菜類同比增長35%，中西藥類同比增長33%，糧油、金銀珠寶、化粧品、服裝、日用品均同比增長20%以上。旅遊消費依然紅火，全省旅遊接待人數4588.3萬人次，旅遊收入292.5億元，分別增長16.6%和18.2%。
擴大內需的最大潛力在於城鎮化，一季度的消費數據恰好體現了這一點。全省城鎮實現消費品零售總額769.9億元，同比增長16.9%，其中城區實現消費品零售總額473.0億元，同比增長18%；農村實現消費品零售總額155.4億元，同比增長12.8%。
專家分析，城市消費品市場增速快於農村，主要原因是當前農村居民收入相對仍處於較低水平，與城鎮居民可支配收入差距仍然較大，農村消費環境有待進一步改善。尤其是去年以來，南豐蜜橘、贛南臍橙、瑞昌山藥等農産品“賣難”現象依然存在，農産品流通體系發育不健全，制約了農村消費水平的快速提高。因此，加快城鎮化進程，促進城鄉協調發展是當務之急。
持續保障和改善民生，建立擴大消費需求的長效機制
一季度，江西省經濟形勢總體是好的，但面臨的形勢依然嚴峻。從財政壓力來看，收支“兩難”問題將更加突出；從就業壓力看，結構性矛盾和園區企業“穩工難”問題依然突出；物價上漲壓力仍然很大，穩定物價任務艱巨。國家消費政策的調整、房價調控措施的進一步加強等諸多因素也給消費品市場帶來一定影響。
儘管困難重重，但我們要看到有利條件和積極因素，堅定信心。
今年，江西省將實施更加積極的就業政策，積極鼓勵自主創業、自謀職業，抓好高校畢業生、返鄉農民工、下崗職工等重點群體的就業工作，努力保持就業形勢穩定。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度將實現全省覆蓋。
保障性安居工程建設，既是一項重大民生工程，更是一項重大發展工程。今年江西省在國家任務基礎上，自我加壓，新增7.05萬套保障性安居工程建設任務，並確保8月底前所有項目全部開工。這既可以解決中低收入群眾的住房困難，平抑房價，又能彌補因房地産調控對樓市的影響，拉動相關産業發展。
為讓老區和貧困地區人民同全省全國人民一道實現全面小康，過上幸福美好生活，省委、省政府還決定採取“四個一”組合式扶貧的方式，對原中央蘇區縣以及國家、省特困片區縣予以扶持，這是一個史無前例的重大舉措，也是一個巨大的發展增量，把扶持政策、資金和項目利用好、運作好，將極大地推動這些地區乃至全省經濟社會發展。
我們相信，只要深入推進民生工程，增加城鄉居民收入，穩定物價，就可以逐步建立擴大消費需求的長效機制，形成擴內需、保增長與改善民生的良性循環。（記者 黃繼妍）
