甘肅省14萬多名公務員積極響應省委、省政府的號召，迅速深入基層、深入鄉村、深入農戶，幫助群眾破解發展難題、帶領群眾脫貧致富，努力在聯村聯戶為民富民行動中深化感情，錘煉作風，磨練意志，提升能力。

    為貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志對甘肅工作重要指示精神，適應全面建設小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉型跨越新實踐，著眼密切黨群幹群關係新要求，省委下發了《關於在全省開展聯村聯戶為民富民行動的意見》，在全省開展以單位聯絡貧困村、幹部聯絡特困戶為主要內容的聯村聯戶為民富民行動。為使這項機關作風轉變的形象提升工程、教育培養幹部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程真正打造成功，防止形式主義，防止消極應付，讓廣大公務員肯下去、常下去、真下去，説實話、辦實事、求實效，使廣大公務員知道民生疾苦、懂得愛崗敬業，真正做到為民服務全心全意、推動發展盡心竭力、幹事創業務實高效。公務員主管部門從4個方面強化工作措施，提升公務員能力素質。

    帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動是提升公務員能力素質最適宜的載體。甘肅省公務員主管部門同組織部門密切配合、協調行動，與紀檢、宣傳等有關部門及時溝通，建立起了公務員主管部門牽頭抓總、相關部門密切配合、各司其職、各負其責的工作機制，紮實有效地開展活動。活動注重基層，突出地方特色和部門特色，講求實實在在的成效，並結合活動開展年度“百佳優秀公務員”和“十佳優秀公務員集體”評比表彰，進一步調動和激發廣大公務員的積極性和創造性。

    培訓是提升能力素質的重要手段。甘肅省在2011年全省行政機關公務員職業道德和依法行政全員輪訓取得初步成效的基礎上，認真開展各類公務員培訓工作。一是以提升公務員能力素質為主題，以提高貫徹落實省委、省政府的決策部署的能力為目的，對全省公務員開展以公務員職業道德、職業倫理、社會管理和公共服務為主要內容的全員輪訓。二是主動協調爭取中央和東部經濟發達省區對甘肅省公務員對口培訓工作的支持，以建設社會主義新農村、人力資源開發、區域經濟發展、現代農業、環境保護、循環經濟等方面的知識和技能為內容，促進交流合作，協調做好部分貧困地區、民族地區和遭遇重大自然災害地區縣級以下行政機關公務員的培訓工作。三是以政策執行、依法辦事、加快發展、服務群眾和改進作風為內容，對各市(州)、省直各單位所屬縣區級以下具有行政執法、行政審批職能的窗口單位公務員，尤其是公安、工商、稅務、質監、食品藥品監管等部門的執法一線公務員進行培訓，提升他們依法行政、服務群眾的能力水平。

    實踐鍛鍊是提升公務員能力素質的重要抓手。甘肅省注重對公務員的培養和鍛鍊，省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局正在制定選派公務員挂職鍛鍊實施方案，以經受鍛鍊、積累經驗、提高素質、增長才幹為目的，將有計劃地選派上級機關公務員到下級機關挂職鍛鍊，下級機關公務員到上級機關挂職鍛鍊，選派一批公務員到發達省市挂職鍛鍊。要求選派的對象都是思想政治素質好，品行端正，作風正派，事業心和責任心強，組織協調能力強，有一定發展潛力和培養前途的公務員。挂職期間，省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局將對選派人員的工作情況進行走訪、抽查。挂職結束時，組織、人社、公務員管理部門將派出考察組進行全面考核，考核結果作為今後選拔任用的重要依據。 同時，為保證省委、省政府中心工作任務的落實。省公務員主管部門加強對參加“聯村聯戶，為民富民”行動公務員的管理，並提出具體措施。一是加強培訓，改進工作方法。在“聯村聯戶，為民富民”行動之初，對參加這次行動的公務員進行群眾工作方法、公共事務管理、突發事件處理和公共服務等內容的培訓，改進做好群眾工作的方式方法，提高他們服務群眾、破解群眾發展難題、帶領群眾脫貧致富的能力。二是強化考核，注重工作實效。制定考核指標，加強平時考核，對參加這次“聯村聯戶，為民富民”行動的公務員，從宣傳政策、反映民情、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等6個方面進行考核。三是表彰獎勵，調動工作積極性。制定參加“聯村聯戶，為民富民”行動公務員表彰獎勵的具體辦法，對“聯村聯戶，為民富民”行動中工作成效顯著的公務員，要按照有關規定進行獎勵。(盧吉平)