從夯實基礎、搭建平臺、發展産業，到彰顯特色、創新驅動、先行示範，湖北省開發區正由起步創業階段向轉型升級階段邁進。21日，全省推進開發區發展現場會在黃石召開。省委書記李鴻忠，省委副書記、省長王國生出席會議並講話，要求全省各地搶抓難得歷史機遇，推動湖北省開發區新一輪大發展，引領帶動全省科學發展、跨越式發展。
開發區發展面臨大好機遇
李鴻忠説，開發區是工業化的重要載體，是城市化的重要依託。推動開發區進一步加快發展，對於促進湖北省科學發展、跨越式發展，加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點，具有十分重要的意義。經過改革開放30多年發展，特別是世界金融危機導致國際國內經濟格局深刻調整，我國區域經濟發展重心正從東南沿海向中西部地區推進，發展模式正由外需拉動為主向內需驅動為主加速轉型。湖北省作為內需市場的前沿陣地，迎來了千載難逢的大好發展機遇，特別是長江中游城市集群的建設，有望成為拉動我國經濟的又一增長極，必將吸引更多的國際資本和沿海産業到湖北省投資發展。全省各地要搶抓當前難得的歷史機遇，推動開發區加快發展、提檔升級。
明確“四區”目標定位
李鴻忠指出，要進一步明確目標定位，重點建設“四區”。一是把創新體制機制、優化發展環境、培育發展文化放在首位，把開發區建成思想觀念最解放、體制機制最靈活、發展環境最優良、發展文化最興盛、最有利於各類人才創新創業的特區。二是要緊扣主題主線，堅持“兩型”標準，在貫徹落實科學發展觀上做到一步到位；樹立雄心壯志、提振精神區位，做到激情奮進、紮實推進，把開發區建成科學發展、跨越式發展的率先區。三是要著力提升開發區産業結構層次和水平，大力引進科技含量高、附加值高的企業和項目，把開發區建成發展效益的高端區。四是要統籌經濟與社會發展，圍繞建設魅力新城，不斷提升開發區功能，把開發區建成輻射帶動地方經濟社會發展的極效應區。
三級三層次三路並進
李鴻忠強調，開發區發展的實質是園區經濟、集約發展，是一种先進的發展方式、發展模式。湖北省的省情實際，決定了我們推動開發區發展不可能一個模式齊步走，而要堅持分類指導，按照一主兩副、縣域經濟統籌推進、全面發展，做到三級、三層次、三路並進。 “三級”就是一般園區、省級開發區、國家級開發區；“三層次”就是一般加工區、製造區、創業區；“三路”就是省、市（州）、縣市區。各地都要結合各自實際，明確目標，突出重點。武漢東湖新技術開發區要朝著“全國一流、世界影響”的目標努力。宜昌、襄陽兩個國家級開發區要進入全國開發區第一方陣。省級開發區要成為各市州、縣市區推動科學發展、跨越式發展的基本載體。各縣市區、鄉鎮都要按照園區經濟模式推進集約發展，不搞村村點火、戶戶冒煙，不走先污染後治理、先粗放後集約的老路。
突出抓好六項重點工作
王國生説，開發區在全省發展大局中具有舉足輕重的地位，既是區域發展的主體，也是帶動全省發展的引擎；既是創新驅動的主力軍，也是轉型升級的先鋒隊；既是先進生産力的聚集地，也是改革開放的創新源。“十二五”時期是湖北省開發區加快發展、轉型發展的重要時期，一定要明確指導思想、發展目標、定位和要求，以“六個突出”的實際舉措，大力推進開發區發展。一要突出規劃引領，科學準確進行産業定位，大手筆規劃、高起點建設，提高發展水準。二要突出集群發展，提高産業層次，構築産業鏈條，加快轉型升級。三要突出自主創新，發揮企業主體作用，加強産學研結合，加快形成完善的科技金融服務，不斷提升競爭能力。四要突出開放先導，提高招商引資的質量與水平，鼓勵開發區積極“走出去”，在更高層次對外開放。五要突出改革探索，在拓展發展空間、開發建設模式、投融資體系、土地利用方式、財稅體制等方面加大創新力度，激發發展活力。六要突出融合發展，大力推動開發區與城市、開發區之間的産業融合發展，打造宜居宜業的魅力新城。
著力營造開發區最優發展環境
王國生指出，不論是構建投資、工業、農業、高新技術産業等“四大支柱”，還是實現“穩中求進”、“好中求快”有機統一；不論是同步推進新型工業化、新型城鎮化，還是創新體制機制、實現重點突破，都必須充分發揮開發區的平臺支撐功能、集約集聚功能、促進帶動作用和引領示範作用。要打破低點定位、常規發展的工作慣性，著力創新體制機制，壯大經濟規模，提高發展質量，不斷優化管理方式、軟硬環境、政策措施和人才機制，真正把開發區建設成科技創新與成果的轉化基地，國內外産業轉移承接基地，海外人才、回歸人才和民營經濟創業基地。
省委常委、常務副省長王曉東，副省長田承忠，武漢市市長唐良智，省政府秘書長傅德輝等出席會議。會議由田承忠主持。
省發改委介紹了全省開發區發展情況。黃石市、武漢東湖新技術開發區、荊門高新區、仙桃經濟開發區、紅安經濟開發區負責同志在會上發言。
與會領導和代表在黃石經濟技術開發區、大冶經濟開發區參觀考察了航天電纜、滬士電子、東貝電器、三環鍛壓、山力興冶薄板、勁牌公司等項目和企業。（記者黃俊華、蔡朝陽）
