天津中心、聯合廣場、津塔……一棟棟高樓大廈拔地而起。海航集團、玉柴動力、蒙牛……一家家知名企業紛至沓來。

    政策聚集，目光聚焦，要素聚合——中小企業雨後春筍般涌現。放開領域，降低門檻，簡化程序——民營經濟在各行業風生水起。

    天津市第九次黨代會以來，天津市高度重視中小企業和民營經濟發展，不斷完善有關政策規定，加強和改進政府監管服務，加大扶持引導力度，放開領域、放寬條件、放手發展，促進做大做優做強，探索走出了一條“趕超、轉型、集聚、提升”之路。中小企業、民營經濟已經成為天津經濟增長的新亮點，成為帶動天津市擴大就業、科技創新、市場繁榮的重要力量。

    地處友誼路和中環線交口的北方金融大廈，已經有15年的歷史了，是天津市較早的甲級寫字樓。剛剛裝修的一層大廳，寬敞整潔，明亮大氣，絲毫沒有陳舊之感。負責大廈經營管理的天津開發區泰達大廈房地産開發有限公司副總經理董海亮告訴記者：“2011年北方金融大廈成為天津市首批億元樓宇後，獲得了市、區兩級政府專項資金補貼800萬元，將公共區域、樓層、管道進行了改造裝修，整體形象大大提升。目前大廈共進駐客戶80余家，聚集了招商銀行、華安保險、北方國際信託、阿裏巴巴網站等多家國內外知名企業，形成了以金融、房地産、物流貨運代理等現代服務業為主的樓宇特色。”

    樓宇經濟，為中小企業的迅猛發展打造了載體，提供了空間。海航集團天津總部、百度天津地區營銷中心、海爾房地産、玉柴動力、娃哈哈等大公司的區域總部、結算中心和一批高端業態企業機構紛紛入駐。天津市著力打造了一批物流樓、金融樓、科技樓、創意樓、律師樓等特色樓宇，促進了特色産業加快集聚。一座座億元樓宇已經成為區域發展的新地標和靚麗景觀。

    “轉型、升級”是近年來發展中小企業的關鍵詞。為了提升中小企業和民營經濟的科技水平，天津市加快推動技術創新公共服務平臺建設，在示範工業園區和其他産業園建設了8個科技企業孵化轉化載體，獲得國家和天津市支持資金2120萬元，累計建成11個科技創新服務平臺，其中聯合信用和電子儀錶實驗所兩家平臺被批准為首批國家級中小企業公共服務示範平臺，有力地推動了中小企業轉型升級。到2011年底，已有3315家企業轉型升級為科技型中小企業。

    政府提供平臺，平臺整合資源，資源服務企業。據市中小企業局有關負責人介紹，市第九次黨代會以來，天津市加快建立“市區聯動、網絡健全、覆蓋面廣、受益度高”的天津市性、全方位服務體系，做到工作有場地，聯絡有熱線，服務有機構，諮詢有專家，不斷完善服務體系，拓展服務內容，實現了服務軟硬體建設新突破，推動中小企業進入了發展的快車道。到2011年底，天津市中小企業達18.3萬家，比2006年增加6.9萬家，從業人員380.2萬人；中小企業實現增加值5740.7億元，佔天津市國民生産總值的51.3%，實現稅收收入1437.5億元，佔天津市稅收總量的64.7%，比2006年增長5倍。

    在天津港保稅區，天津聚龍集團建成了我國最大的棕櫚油加工基地之一。在其食用油精煉與分離提純車間，1000平方米的廠房內只有3名員工在操作，全程實現機械化，日産量最高可達4200噸。聚龍集團黨委副書記孫衛軍告訴記者：“得益於良好的政策環境，身為民營企業的聚龍集團取得了全面跨越。我們也是最早投身‘走出去’戰略的國內糧油企業之一，在印度尼西亞建成了我國企業在海外的第一個棕櫚種植園，目前已擁有總面積近10萬公頃的4個種植園。”

    放手發動，放膽發展，放權服務，放出民營經濟發展的新天地。2007年9月，市委、市政府召開了加快民營經濟發展工作會議，正式啟用“民營經濟”概念，替代過去“個體、私營經濟”的提法，在進一步放開民營企業經營領域、降低準入門檻、放寬市場準入條件、簡化行政審批程序、加大金融和財政資金支持力度、搞好監管和服務等方面出臺了一整套配套扶持政策措施，進一步營造了公開公平的市場環境。目前，天津市民營經濟已基本實現了“非禁即可”，其經營領域已涉及現代服務業、教育、醫療衛生，以及典當、金融信託、金融租賃、國際保理等新興金融行業。到2011年底，天津市民營經濟已發展到40萬戶。2011年，天津市民營經濟實現增加值4476億元，佔天津市國民生産總值的40%，實現稅收收入824.9億元，佔天津市稅收總量的37.1%，從業人員已達到300.4萬人。

    民營經濟做強做大，使經濟活起來，百姓富起來，稅收漲起來。到2011年底，註冊資本金在1億元以上的民營企業達到1958戶，民營企業的綜合實力明顯增強，形成了以民營企業集團為核心的骨幹企業群體。大通投資集團、恒銀金融科技有限公司、天地偉業數碼科技有限公司等，一批具有較高知名度和影響力的民營企業，像一張張天津的名片，正在走向全國，走向世界。